今年，眉山市审计局对我县养老服务资金政策落实、项目建设和资金使用绩效等情况进行了审计。我县高度重视审计报告中涉及我县的主要问题，责令县民政局立即组织整改，现将整改工作情况报告如下。

一、规划与落实方面存在的问题

关于“信息系统应用不全面”问题。“金民工程”存在部分业务数据未录入，县民政局加强对养老服务信息系统的管理，落实专职系统管理人员负责。今后，将按市民政局要求及时将养老服务相关信息全面准确录入信息系统，并做到录入信息准确，不重不漏。

二、政策执行中存在的问题

（一）关于“对部分老年人家庭未按要求进行适老化改造”问题。按照《眉山市困难老年人家庭适老化改造项目实施方案》的相关要求，着重对老年人家庭进行无障碍改造。每年，丹棱县民政局在“困难老年人家庭适老化改造项目”实施前，都先入户摸底调查。经调查，大部分特困老人家中存在水电线老化、无厕所、洗澡困难、无冰箱等不安全、不宜居、不适老问题，迫切需改造水电线、修建厕所、安装电热水器、添置冰箱，消除安全隐患、满足老年人日常生活的基本需求。为此，征求老人意见按实际需求制定改造方案，造成部分老年人家庭适老化改造出现单纯发放电热水器、冰箱等生活用品的情况。今后，县民政局将加强涉老工作相关文件的学习领会，对特困老人家庭适老化改造方案严格审核把关，在符合文件规定前提下，结合实际、因地制宜制定改造方案，杜绝出现单纯以发放家电产品等生活物资或者老年人辅具替代适老化改造，切实帮助困难老年人家庭改善居住条件和生活质量。

（二）关于“对不符合条件的老年人家庭进行适老化改造”问题。县民政局每年对老年人家庭适老化改造人员名单进行严格审核，出具核查函由县残联对改造人员名单进行核实，确保已开展残联“贫困重度残疾人家庭无障碍改造”的不纳入民政改造范围。经审计，我县无重复享受改造情况。今后，将继续加强与县残联的沟通，信息共享，严格把关，坚决避免重复享受。

（三）关于“部分80周岁及以上老年人未享受高龄津贴”问题。据县公安系统和市民政局提供的当年12月的数据，2020年12月，丹棱县80周岁以上老年人口户籍数5725人，丹棱县民政局发放高龄津贴5426人，有299人未享受高龄津贴；2021年12月，丹棱县80周岁以上老年人口户籍数6091人，丹棱县民政局发放高龄津贴5874人，有217人未享受高龄津贴；2022年12月，丹棱县80周岁以上老年人口户籍数6518人，丹棱县民政局发放高龄津贴6317人，有201人未享受高龄津贴。享受高龄津贴需个人申请，审核通过后发放。经查，未享受高龄津贴原因：一是个别高龄老人及家庭不知晓政策，未及时主动申报；二是高龄老人死亡后，虽然民政已及时停发高龄津贴，但是死者家属未及时注销户籍，造成数据不准确。今年以来，我县再次加强高龄津贴政策的宣传，做到户户知晓，并要求村（社区）每月上报高龄老人人员名单时，对本辖区县内80岁以上老人信息进行提取，未及时申请的提醒老人或者家属及时申报。同时加强动态管理，确保高龄津贴及时拨付到位，不错发、不漏发。

三、设施和机构建设运行中存在的问题

关于“部分养老服务机构床位空置率较高”问题。2022年底，丹棱县馨福家养老服务有限公司运营的大雅康养中心床位空置率超70%。原因：一是大雅康养中心属公建民营，床位160张，入住社会老人，2021年开展了适老化改造，当年8月正式运营，运营时间较短。二是丹棱县馨福家养老服务有限公司是由成都人成立且时间较短，老人及家属信任度不高。三是受传统养老观念影响和经济条件制约，老人入住养老机构意愿不强。四是因新冠肺炎疫情院内长期封闭管理，院外社会面人员流动受限，造成老人入住手续复杂，人员较少。养老产业投资大、收益慢，按照国家政策，我县加大扶持力度，努力创造优良的养老产业营商环境，在用水、用气、用电等多方面协调多部门给予政策扶持，帮助缓解亏损。同时指导其加强对外宣传和策划方案，提高入住率。目前，该中心入住老人由2022年底的19人增加到40人，入住率25%。该中心争取到2023年底入住达60人，入住率达到37%，并逐年递增。

四、其他需要反映的问题

关于“丹棱县民政局挤占养老服务专项资金”问题。2022年，县民政局在省级养老服务专项资金中列支“大众健康报”“家庭与生活报”“中国社会报”机关报刊订阅费用29594元。市审计局指出，以上行为“不符合四川省财政厅、四川省民政厅《关于印发〈四川省省级财政养老服务业发展专项资金管理办法〉的通知》（川财社〔2019〕59号）第七条的规定。我县民政局错认为“大众健康报”“家庭与生活报”“中国社会报”与养老服务和老年人健康生活息息相关，有利于提高养老服务水平，所以利用养老服务资金进行订阅。2023年9月，县民政局已将该笔养老服务专项资金进行了归垫处理。今后，我县将加强对养老服务体系建设专项资金的管理，严格按照专项资金的使用范围进行列支。

丹棱县人民政府

2023年9月20日