丹棱县城区声环境功能区划分方案-丹棱县人民政府

丹棱县城区声环境功能区划分方案

来源：丹棱生态环境局发表时间：2025-12-11 15:05 【字号：大　中　小】

丹棱县城区声环境功能区划分方案

为加强环境噪声污染防治，改善城乡声环境质量，营造良好人居环境，满足群众正常生活、学习和工作需要，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日施行）《声环境质量标准》(GB3096—2008)、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190—2014)、原环境保护部《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环发〔2010〕144号)以及原环境保护部办公厅《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号)等规定，对丹棱县中心城区规划区进行声功能区划分。

一、适用范围和实施要求

本方案适用于丹棱县中心城区规划区。

二、划分依据

本方案通过引用下列法律法规及文件中的条款而形成的文本内容，当所引用法律法规及文件修订时，适用法律法规及文件修订后的条款。

（一）法律法规

《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）

《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日施行）

（二）相关标准及政策性文件

《声环境质量标准》(GB 3096—2008)

《声环境功能区划分技术规范》(GB/T 15190—2014)

《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测》(HJ640—2012)

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348—2008)

《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337—2008)

《中华人民共和国环境保护部关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》(环发〔2010〕144号)

《中华人民共和国环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号)

《丹棱县国土空间总体规划(2021—2035年)》

三、执行标准

根据《声环境质量标准》(GB3096—2008)的规定，各类声环境功能区执行的环境噪声等效声级标准限值见下表：

环境噪声限值单位：dB（A）

声环境功能区类别		时段
		昼间	夜间
0类		50	40
1类		55	45
2类		60	50
3类		65	55
4类	4a类	70	55
	4b类	70	60

注：根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定，昼间时段为6:00—22:00，夜间时段为22:00—次日6:00。

（一）表中4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月1日后环境影响评价文件通过审批的新建铁路(含新开廊道的增建铁路)干线建设项目两侧区域。

（二）在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70dB(A)、夜间55dB(A)执行：

1.穿越城区的既有铁路干线；

2.对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。既有铁路是指2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目。

（三）各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB(A)。

四、总体要求和划分原则

本次功能区划分以改善声环境质量为核心，以保障人民享有良好的声环境为目标，以有效地控制噪声污染的程度和范围、有利于提高声环境质量为宗旨；划分遵循城乡建设和发展的客观规律，因地制宜、统筹兼顾、综合部署。功能区划定后，不得随意降低功能区类别标准。划分遵循以下基本原则：

（一）以城市规划为指导，根据区域规划用地的主要功能、用地现状确定。

（二）有利于城市环境噪声管理和噪声治理。

（三）先对0类、1类、3类声环境功能区进行划分，余下区域划分为2类声环境功能区，在此基础上划分4类声环境功能区。

（四）充分考虑城区规划的实施和调整，做到划分科学合理，促进经济社会与环境保护协调发展。

（五）后续根据实际需求对声环境功能区进行调整时，必须充分论证，并严格控制4类声环境功能区范围。

五、声环境功能区定义

0类声环境功能区：康复疗养区等特别需要安静的区域(我县暂不划定该类功能区)。

1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

4类声环境功能区：交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。

六、交通干线两侧区域的划分

（一）4a类声环境功能区划分

1.将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区，距离确定方法如下：

相邻区域为1类标准适用区域，距离为50米±5米；

相邻区域为2类标准适用区域，距离为35米±5米；

相邻区域为3类标准适用区域，距离为20米±5米。

2.当临街建筑高于三层楼房以上(含三层)时，将临街建筑面向交通干线一侧至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。

（二）4b类声环境功能区划分

交通干线边界线外一定距离以内的区域划分为4b类声环境功能区，距离确定方法同4a类。

七、乡村声环境功能的划分

乡村地区声环境功能的确定，按《声环境质量标准》(GB3096—2008)的相关规定执行。

八、划分结果

（一）0类声环境功能区适用区域

根据《丹棱县国土空间总体规划(2021—2035年)》中规划用地类型以及现场调查结果，丹棱县中心城区范围内无康复疗养区等特别需要安静的区域。因此，不划分0类区。

（二）1类声环境功能区适用区域

1类标准适用区共7个片区，分别为片区1（丹棱县第二中学校、丹棱县教育和体育局）、片区2（丹棱县公安局交通警察大队、国家税务总局丹棱县税务局、丹棱县卫生健康局、丹棱县人民检察院、丹棱县人力资源和社会保障局）、片区3（丹棱县人民政府）、片区4（丹棱县城区小学、丹棱县人民医院）、片区5（原丹棱县华川中等职业学校、丹棱职业高级中学校）、片区6（丹棱县齐乐镇小学校、中共丹棱县委党校、丹棱县妇幼保健院、丹棱县公安局）、片区7（眉山药科职业学院）。

（三）2类声环境功能区适用区域

2类声环境功能区适用区域为此次划定范围内除1类、3类、4类声环境功能区之外的区域。

（四）3类声环境功能区适用区域

3类标准适用区共2个片区。片区1（经开区A区）、片区2（经开区B区）。

（五）4类声环境功能区适用区域

本次区划工作结合2008年10月1日起实施的《声环境质量标准》（GB3096—2008）来对城市区域进行声功能区划分，在本次划分中只对4类功能区对应的道路进行明确，而不对4类功能区进行区界划分。

4a类声环境功能区的交通干线：国道G351、齐乐大道、工业大道、南环路、北环路、规划一路、规划三路、规划五路、牌坊路、规划七路、规划二路、规划四路、规划六路、规划八路、规划十路、规划十二路、新村路、东环路、正街、端淑大道、西顺街、白塔街、外西街、墨池街、东升路、环城西路、滨河北路、外北街、新北街、江陵街、牛鼻沱路、县街、北街、七李路、大南街、小南街、新南街、商业街、三彭路、七季路、杨柳街、外南路、大雅南路、南宛路、新南东路、新南路、沧浪路、南雅路、笔架路、规划十六路、规划十八路、规划二十路、规划十五路、规划十四路、规划二十二路、规划二十四路、规划二十八路、规划三十路、丹棱大道、滨河南路、规划九路、规划十一路、规划十三路、南二环、东二环。

4b类声环境功能区的交通干线：无

九、监测方案

（一）区域环境噪声监测方案

表9-1 区域环境噪声点位表

网格编号	点位编号	经度（E）	纬度（N）	备注
1	W1	103.503582	30.034947	删除
2	W2	103.504844	30.024948	删除
3	W3	103.508991	30.024894	保留
4	W4	103.511707	30.025151	保留
5	W5	103.515470	30.025352	保留
6	W6	103.519090	30.025312	保留
7	W7	103.522710	30.025272	保留
8	W8	103.526330	30.025232	保留
9	W9	103.529950	30.025192	保留
10	W10	103.533549	30.025152	保留
11	W11	103.537190	30.025112	保留
12	W12	103.540810	30.025072	保留
13	W13	103.544430	30.025032	保留
14	W14	103.548050	30.024992	保留
15	W15	103.551670	30.024952	保留
16	W16	103.508229	30.021991	保留
17	W17	103.511866	30.022088	保留
18	W18	103.515395	30.022109	保留
19	W19	103.519054	30.022045	保留
20	W20	103.522702	30.022131	保留
21	W21	103.526350	30.022131	保留
22	W22	103.529933	30.021959	保留
23	W23	103.533774	30.021959	保留
24	W24	103.537186	30.021991	保留
25	W25	103.540919	30.022077	保留
26	W26	103.544535	30.022152	保留
27	W27	103.548118	30.022131	保留
28	W28	103.551873	30.022077	保留
29	W29	103.495601	30.020210	保留
30	W30	103.500879	30.018923	保留
31	W31	103.504656	30.018966	保留
32	W32	103.508309	30.018953	保留
33	W33	103.511785	30.018867	保留
34	W34	103.515454	30.018867	保留
35	W35	103.519124	30.019124	保留
36	W36	103.522729	30.018953	保留
37	W37	103.526634	30.018996	保留
38	W38	103.529938	30.018953	保留
39	W39	103.533747	30.018985	保留
40	W40	103.537331	30.018899	保留
41	W41	103.540871	30.018835	保留
42	W42	103.544626	30.018899	保留
43	W43	103.548167	30.018878	保留
44	W44	103.551943	30.018770	删除
45	W45	103.500960	30.015873	保留
46	W46	103.504693	30.015916	保留
47	W47	103.508277	30.015723	保留
48	W48	103.511796	30.015788	保留
49	W49	103.515422	30.015788	保留
50	W50	103.519134	30.015766	保留
51	W51	103.522632	30.015831	保留
52	W52	103.526333	30.015777	保留
53	W53	103.529928	30.015713	删除
54	W54	103.533608	30.015884	保留
55	W55	103.537245	30.015916	保留
56	W56	103.540871	30.015884	保留
57	W57	103.544583	30.015970	删除
58	W58	103.548059	30.015981	删除
59	W59	103.500863	30.012719	保留
60	W60	103.504618	30.012719	保留
61	W61	103.508223	30.012676	保留
62	W62	103.511850	30.012494	保留
63	W63	103.515572	30.012741	保留
64	W64	103.519081	30.012687	保留
65	W65	103.522643	30.012719	保留
66	W66	103.526376	30.012698	保留
67	W67	103.530046	30.012612	删除
68	W68	103.533629	30.012590	删除
69	W69	103.537148	30.012676	删除
70	W70	103.540839	30.012784	删除
71	W71	103.501078	30.009383	保留
72	W72	103.504661	30.009361	保留
73	W73	103.508330	30.009447	保留
74	W74	103.511871	30.009425	保留
75	W75	103.515540	30.009468	保留
76	W76	103.519210	30.009511	保留
77	W77	103.522621	30.009511	保留
78	W78	103.526291	30.009490	保留
79	W79	103.530003	30.009447	删除
80	W80	103.533565	30.009383	删除
81	W81	103.537255	30.009490	删除
82	W82	103.540903	30.009404	删除
83	W83	103.500949	30.006400	保留
84	W84	103.504597	30.006314	保留
85	W85	103.508330	30.006314	保留
86	W86	103.511978	30.006271	保留
87	W87	103.515519	30.006207	保留
88	W88	103.519145	30.006207	保留
89	W89	103.522664	30.006142	保留
90	W90	103.526355	30.006228	保留
91	W91	103.529981	30.006228	删除
92	W92	103.533736	30.006293	删除
93	W93	103.537277	30.006378	删除
94	W94	103.540882	30.006314	删除
95	W95	103.522814	30.003310	保留
96	W96	103.526291	30.003267	保留
97	W97	103.530024	30.003267	删除
98	W98	103.533629	30.003181	删除
99	W99	103.537491	30.003052	删除
100	W100	103.541011	30.003224	删除
101	W101	103.544530	30.003138	删除
102	W102	103.529938	30.000048	删除
103	W103	103.533801	30.000091	删除
104	W104	103.537191	30.000005	删除
105	W105	103.541096	30.000134	删除
106	W106	103.502515	29.999877	删除
107	W107	103.494490	30.005123	保留
108	W108	103.556288	30.012269	删除
109	W109	103.497303	30.022242	新增
110	W110	103.500995	30.022099	新增
111	W111	103.504600	30.022120	新增
112	W112	103.533739	30.027742	新增
113	W113	103.555454	30.025682	新增
114	W114	103.558115	30.025811	新增
115	W115	103.555368	30.022077	新增
116	W116	103.558544	30.022120	新增
117	W117	103.530585	30.015189	新增
118	W118	103.544446	30.013065	新增
119	W119	103.548094	30.012743	新增
120	W120	103.551592	30.012443	新增
121	W121	103.497776	30.009203	新增
122	W122	103.490030	30.006327	新增
123	W123	103.497497	30.006199	新增
124	W124	103.487541	30.002980	新增
125	W125	103.490244	30.003109	新增
126	W126	103.493763	30.003194	新增
127	W127	103.497240	30.003109	新增
128	W128	103.500973	30.003194	新增
129	W129	103.490159	30.000062	新增
130	W130	103.493763	30.000062	新增
131	W131	103.497154	30.000019	新增
132	W132	103.500737	30.000169	新增
133	W133	103.493742	29.996929	新增
134	W134	103.497390	29.997015	新增
135	W135	103.497776	30.016327	新增

图9-1 区域环境噪声点位图

（二）道路交通噪声监测方案

序号	测点代码	路段名称	监测点位	经度（度）	纬度（度）	备注
1	D1	国道G351	丹棱县第二中学校北侧处	103.513785	30.026901	保留
2	D2	工业大道	丹棱鸿臻教育园区大门处	103.528478	30.008002	保留
3	D3	齐乐大道	金鹰国际东门处	103.519158	30.021281	保留
4	D4	北环路	月畔湾茶坊门口处	103.516704	30.022051	保留
5	D5	南环路	丹棱县交通局门口处	103.511437	30.007942	保留
6	D6	端淑大道	中泰花园大门处	103.507276	30.016547	保留
7	D7	东环路	丹棱龙腾广告大门处	103.517415	30.016805	保留
8	D8	滨河南路	蓝梦美容养生馆大门处	103.507743	30.013253	保留
9	D9	丹棱大道	四川曾诚食品有限公司大门处	103.524598	30.012502	保留
10	D10	新北街	翰香苑大门处	103.513366	30.021348	保留
11	D11	新村路	丹棱县好捷万松托管中心东北门处	103.510405	30.019052	保留
12	D12	东升路	丹棱县供电公司大门处	103.515184	30.014385	保留
13	D13	规划二路	键森齿轮厂大门处	103.525087	30.020790	保留
14	D14	规划四路	眉山润业工业港管理委员会大门处	103.533976	30.024344	保留
15	D15	规划一路	丹棱县兴源机械厂大门处	103.540526	30.022298	保留
16	D16	规划六路	四川柯美特铝业有限公司大门处	103.537693	30.020989	保留
17	D17	规划十路	丹棱创新工业园东门处	103.548835	30.024503	保留
18	D18	规划七路	丹棱县第三污水处理厂南侧处	103.531793	30.016300	保留
19	D19	规划十三路	安吉幼稚园西北侧处	103.520871	30.007943	保留
20	D20	外南路	大雅堂公园东侧处	103.507567	30.009767	保留
21	D21	正街	正街康贝大药房大门处	103.512170	30.015914	保留

表9-2 道路交通噪声点位表

图9-2 道路交通噪声点位图

（三）功能区声环境监测方案

表9-3 功能区声环境噪声点位表

测点代码	监测点位名称	监测点经度（度）	监测点纬度（度）	功能区类别	功能区	备注
G1	丹棱县人民政府内	103.510952	30.017743	1类	文化教育、行政办公	保留
G2	眉山药科职业学院内	103.521134	30.005287	1类	文化教育、行政办公	保留
G3	丹棱电力社区内	103.516134	30.020045	2类	居住、商业、工业混杂区	保留
G4	大雅堂公园内	103.504064	30.011108	2类	居住、商业、工业混杂区	保留
G5	四川柯美特铝业有限公司内	103.536229	30.021236	3类	工业区	保留
G6	四川利达华锐机械有限公司内	103.542806	30.023392	3类	工业区	保留
G7	四川兴晟锂业有限责任公司内	103.528971	30.020200	4a类	城市主干道两侧区	保留

图9-3 功能区声环境噪声点位图

十、监督与管理

（一）丹棱县政府对本辖区声环境质量负责。

（二）各级各相关部门在实施道路规划和建设、房地产开发等相关工作时，应充分考虑声环境功能区类别，既要确定保护和改善声环境的目标任务，也要根据自身职能职责，对交通运输、社会生活噪声及施工噪声污染防治实施监督管理。

（三）建设项目应严格执行声环境功能区环境准入，禁止在0类和1类功能区、严格限制在2类功能区建设产生噪声污染的工业项目。

（四）政府相关部门应根据声环境功能区监测评价结果，从噪声源、传播途径、噪声防护等方面综合分析超标原因，结合城市总体规划，制定声环境质量改善计划，为环境噪声污染防治和城市环境噪声管理提供依据。

（五）本方案执行期间，根据城市规模和用地变化情况，声环境功能区可适时调整，调整周期原则上不超过5年。

附件：1—1.眉山市丹棱县城市总体规划图

1—2.丹棱县城区声环境功能区划分图

附件1—1

眉山市丹棱县城市总体规划图

附件1—2

丹棱县城区声环境功能区划分图