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2020年度四川省眉山市丹棱县委组织部部门决算
来源:丹棱县人民政府办公室 发表时间:2021-09-18 17:23 【字号:  

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公开时间:2021年9月17日

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作.....................................................................................................4

二、机构设置...............................................................................................................6

第二部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明...............................................................................................6

二、收入决算情况说明.......................................................................................................7

三、支出决算情况说明.......................................................................................................8

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明.......................................................................................9

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..................................................................................11

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..............................................................................12

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明..................................................................................13

八、政府性基金预算支出决算情况说明........................................................................................14

九、国有资本经营预算支出决算情况说明......................................................................................14

十、其他重要事项的情况说明................................................................................................14

第三部分名词解释..........................................................................................................29

第四部分附件..............................................................................................................34

附件1.....................................................................................................................34

附件2.....................................................................................................................39

第五部分附表..............................................................................................................43

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

中共丹棱县委组织部是中共丹棱县委主管组织工作、干部工作和人才工作的职能部门。其主要职责是:

贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实县委相关决策部署。

(一)负责全县党的组织体系、组织制度建设,负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理,指导开展党员教育、发展工作。

(二)负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。

(三)负责管理全县公务员工作。组织实施公务员管理政策法规,承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利、申诉控告、辞职辞退等工作,指导公务员绩效管理工作。统筹管理全县干部人事档案工作。

(四)负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查,牵头贯彻落实中央、省市县有关人才工作的重大政策和部署。牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新。牵头推进校企、校地战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作,统筹实施重大人才工程和人才选派、引留、慰问、表扬奖励等。

(五)负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查,负责县重点培训项目的策划、实施和管理,指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。

(六)负责全县组织工作的监督检查及综合协调,组织制定和参与制定、落实干部监督工作制度、规定,提出监督工作的建议,组织开展对选人用人工作情况的监督检查,受理和办理有关问题举报,组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。

(七)统一管理县委机构编制委员会办公室,归口管理县委老干部局。

(八)承担县委党的建设工作领导小组、县人才工作领导小组的日常工作。

(九)完成县委交办的其他任务。

(二)2020年重点工作任务有:1.践行“三个深化”,在加强政治建设上下功夫。一是深化“不忘初心、牢记使命”主题教育;二是深化党员干部政治培训;三是深化干部选拔政治考察。2.健全“三大体系”,在推进基层治理上下功夫。一是深入推进现代乡村治理体系建设;二是创新和完善城市基层治理体系建设;三是健全基层治理激励保障体系。3.强化“四个机制”,在抓实干部队伍建设上下功夫。一是强化选拔机制;二是强化培育机制;三是强化管理机制;四是强化使用机制。4.突出“三个重点”,在集聚人才合力上下功夫。一是找准重点建立机制;二是突出重点搭建平台;三是聚焦重点广纳英才。5.强化自身建设,锻造组工铁军和模范部门。一是加强思想建设;二是加强制度建设;三是加强能力建设;四是加强作风建设。

二、机构设置

我部属行政单位,部机关挂靠下属2个单位,分别是县委组织部党员教育中心(参公事业单位)、县委流动党员服务中心(全额拨款事业单位)。

第二部分2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计1014.24万元,支出总计903.38万元。与2019年相比,收入总计增加64.67万元,增长6.8%,主要变动原因是年初新增党内关爱资金和干部关爱资金等预算项目,支出总计减少46.19万元,下降4.9%,主要变动原因是人员减少,部机关加强日常运行管理,厉行节俭,相应支出减少。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(单位:万元)

二、收入决算情况说明

2020年本年收入合计1014.24万元,其中:一般公共预算财政拨款收入770.35万元,占75.95%;政府性基金预算财政拨款收入243.89万元,占24.05%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)(单位:万元)

三、支出决算情况说明

2020年本年支出合计903.38万元,其中:基本支出264.73万元,占29.3%;项目支出638.64万元,占70.7%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(单位:万元)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计1014.24万元,支出总计903.38万元。与2019年相比,收入总计增加64.67万元,增长6.8%,主要变动原因是年初新增党内关爱资金和干部关爱资金等预算项目,支出总计减少46.19万元,下降4.9%,主要变动原因是人员减少,部机关加强日常运行管理,厉行节俭,相应支出减少。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(单位:万元)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出659.77万元,占本年支出合计的73%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少289.8万元,下降30.52%。主要变动原因是人员减少,部机关加强日常运行管理,厉行节俭,相应支出减少。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(单位:万元)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出659.77万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出582.82万元,占88.3%;文化旅游体育与传媒(类)支出4.9万元,占0.7%社会保障和就业(类)支出27.91万元,占4.2%;卫生健康支出16.72万元,占2.5%;住房保障支出27.42万元,占4.21%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(单位:万元)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为659.77万元完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项):支出决算为197.68万元,完成预算100%。

2.一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为304.95万元,完成预算100%。

3.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):支出决算为80.17万元,完成预算100%。

4.文化旅游体育与传媒(类)其他文化旅游体育与传媒(款)其他文化旅游体育与传媒专业(项):支出决算为4.9万元,完成预算100%。

5.社会保障和就业(类)人力资源和社会保障事务(款)行政运行(项):支出决算为0.48万元,完成预算100%。

6.社会保障和就业(类)行政事业单位养老保险(款)

机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为18.34万元,完成预算100%。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位养老保险(款)

机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为9.09万元,完成预算100%。

8.卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生(项):支出决算为5万元,完成预算100%。

9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为7.7万元,完成预算100%。

10.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医

疗补助(项):支出决算为4.02万元,完成预算100%。

11.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为27.42万元,完成预算100%。

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出264.73万元,其中:

人员经费193.94万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费70.79万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.38万元,完成预算100%。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.38万元,占100%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(单位:万元)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。

3.公务接待费支出0.38万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年增加0.02万元,增长5.6%。主要原因是单位接待任务增加。其中:

国内公务接待支出0.38万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待8批次,55人次(不包括陪同人员),共计支出0.38万元,具体内容包括:接待省、市委组织部考察组赴我县开展干部考察工作接待、调研基层党建工作接待用餐等。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出243.89万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,县委组织部机关运行经费支出707.79万元,比2019年减少113.01万元,下降13.8%。主要原因是人员减少,部机关厉行节俭,相应支出减少。

(二)政府采购支出情况

2020年,县委组织部政府采购支出总额11.52万元,其中:政府采购货物支出3.52万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出8万元。主要用于拍摄制作党员教育片。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日,组织部无保留公务车辆。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本单位在年初预算编制阶段,组织对干部培训经费、农村党员干部现代远程教育运行维护经费、农村基层党建工作专项经费、人才开发专项资金等项目开展了预算事前绩效评估,编制了绩效目标,预算执行过程中,选取12个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对12个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。

本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,单位整体支出绩效指标设置合理,目标明确,体现单位主要职能,符合单位实际,财务管理制度健全,资金使用审批程序严格。较好完成年度绩效目标,产生了良好社会经济效益。本部门还自行组织了项目绩效评价,从评价情况来看,项目绩效目标明确,各项管理制度健全,资金使用与绩效目标相适应,预算安排合理,预算执行率较高,基本实现了年度绩效目标。

(一)1.项目绩效目标完成情况。

本部门在2020年度部门决算中反映“干部培训经费”“人才开发专项资金”“农村基层党建工作专项经费”“农村党员干部现代远程教育运行维护经费”“党代表考察活动经费”5个项目绩效目标实际完成情况。

1.干部培训项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步提升了干部业务素质和综合履职能力。将政治建设纳入党员干部培训必学内容,全年举办党校主体班、网络培训班、专题外训班等各类班次18期,培训各类干部3853人次,有效提升全县党员干部的理想信念与党性修养。

项目支出绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目名称

干部培训经费

预算单位

中共丹棱县委组织部

预算执行情况(万元)

预算数:

100万

执行数:

100万

其中-财政拨款:

100万

其中-财政拨款:

100万

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

根据《干部教育培训工作条例》《中共丹棱县委办公室关于开展大规模培训干部工作的方案的通知》(丹委办〔2017〕59号)文件要求,2020年将对我县县级干部、科级领导干部、优秀年轻干部人才、新任科级领导干部、大学生村干部、村(社区)干部进行教育培训,将干部教育培训作为全县建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,将其列入年度财政预算,并随着财政收入增长逐步提高,保证干部教育培训工作需要。

将政治建设纳入党员干部培训必学内容,全年举办党校主体班、网络培训班、专题外训班等各类班次18期,培训各类干部3853人次,有效提升全县党员干部的理想信念与党性修养。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

项目规模

2020年将对我县县级干部、科级领导干部、优秀年轻干部人才、新任科级领导干部、大学生村干部、村(社区)干部进行教育培训,拟培训人次达2万人以上。

基本完成

项目完成指标

质量指标

管理制度

严格按照县委确定的教育培训主题,严格比选培训机构和项目价格,在严格培训费用控制标准以内进行培训。

在项目实施中严格执行培训费相关规定

项目完成指标

项目标准

对全县2万余人次干部职工进行思想政治教育、党性教育、业务培训、专题教育、基层工作务实等教育培训。提升干部业务素质和综合履职能力。

通过项目实施,进一步提升了干部业务素质和综合履职能力。

项目完成指标

时效指标

项目时限

2020年12月31日前全面完成。

按时完成

项目完成指标

成本指标

资金管理

严格按照县财政预算拨款总额控制、专款专用标准,并根据县委常委会审定通过的项目开展培训。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

财务管理

严格按照部机关内部管理制度中关于财务管理制度执行。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目成本

根据拟定的教育培训计划,对全县各级各类领导干部和一般干部职工开展思想政治教育、法纪教育、综合业务教育培训,举办各级各类培训班120余期,计划成本100万元。

在项目实施过程中严格控制成本

效益指标

社会效益

社会贡献

充分发挥干部教育培训的先导性、基础性、战略性作用,培养造就新形势下引领我县经济社会发展的高素质执政骨干队伍,为率先实现全面小康建成中国大雅家园提供坚强组织保障。

基本实现预期目标


效益指标

可持续影响

持续效果

充分发挥干部教育培训的先导性、基础性、战略性作用,培养造就新形势下引领我县经济社会发展的高素质执政骨干队伍,为率先实现全面小康建成中国大雅家园提供坚强组织保障。

基本实现预期目标


满意度指标

满意度

参训人员满意度

通过项目实施,提升干部业务素质和综合履职能力,更好地为人民群众服务。

基本实现预期目标

2.人才开发专项资金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数80万元,执行数为80万元,完成预算的100%。推进人才区域协同发展,与蒲江签订同城发展干部人才合作协议,深入开展合作对接30余次;与四川农业大学、重庆理工大学签订校地人才合作协议,并在重庆理工大学设立“协同引才联络点”,全年引进高层次人才30人、柔性引进外籍专家2人,动态储备党政、产业等各类人才1700余人。

项目支出绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目名称

人才开发专项资金

预算单位

中共丹棱县委组织部

预算执行情况(万元)

预算数:

80

执行数:

80

其中-财政拨款:

80

其中-财政拨款:

80

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

2020年,丹棱县以“优才工程”为统揽,创新区域协作、强化校地合作、深耕产业洼地,不断完善人才政策、推进重大工程、改进人才服务,为经济社会发展持续建强人才支撑。依托专业技术岗位引进人才40名,依托园区企业平台引进人才40名,依托创业孵化平台引进人才40名,储备培训青年创业人才400名,打造重点创新创业园、孵化基地2个。(依据:关于印发《“丹棱县优才工程”实施方案》的通知(丹委办〔2018〕24号)

推进人才区域协同发展,与蒲江签订同城发展干部人才合作协议,深入开展合作对接30余次;与四川农业大学、重庆理工大学签订校地人才合作协议,并在重庆理工大学设立“协同引才联络点”,全年引进高层次人才30人、柔性引进外籍专家2人,动态储备党政、产业等各类人才1700余人。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

项目规模

开展拔尖人才、援藏干部体检约10人;开展县级领导慰问知识分子人才约15人;发放5名援藏干部生活补助;发放企业引进人才生活补贴约100人;发放高层次人才安家补助约4人。组织选送一批优秀企业家赴县外、省外参加学习培训;组织全县优秀人才赴县外、省外参观学习培训。

基本完成

项目完成指标

质量指标

管理制度

严格按照《关于印发〈丹棱县优才工程重点项目实施计划〉的通知》(丹棱府办发〔2018〕13号)、《丹棱县引进重点岗位紧缺人才暂行办法》(丹委办〔2017〕8号)、《关于印发《凉山州脱贫攻坚综合帮扶工作队管理办法》的通知》(川组通〔2018〕68号 )、《关于印发《四川省贫困村第一书记及驻村工作队队员管理办法》的通知》(川组通〔2018〕65号 )、《关于转发《四川省援藏援彝干部人才管理办法(试行)》的通知》(眉市组通〔2018〕58号 )等文件执行。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目标准

按文件规定标准实施。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

时效指标

项目时限

2020年12月31日前全面完成。

按时完成

项目完成指标

成本指标

资金管理

严格按照县财政预算拨款总额控制、专款专用。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

财务管理

严格按照部机关内部管理制度中关于财务管理制度执行。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目成本

开展县级领导干部、拔尖人才、援藏干部体检约100人,按2000元/人,需20万元;开展县级领导慰问知识分子人才约30人,按600元/人,需1.8万元;发放24名援藏干部生活保障经费,按4万元/人/年生活保障经费,需96万元;发放企业引进高层次人才生活补贴约100人,按新标准测算,需40万元;发放高层次人才安家补助约11人,博士1人,硕士约10人,博士一次性发放15万元,硕士3万元/年,需45万;引进乡村规划师9人,购房的每人发放2万元购房补贴,需18万元;计划引进重点岗位紧缺人才10人,年薪9万元/人,需要90万元;引进1批重点岗位急需紧缺人才、组团赴县外高校招聘急需紧缺人才约4次,需工作经费10万元;组织选送一批优秀企业家赴县外参加培训需10万元,组织全县优秀人才赴县外、省外参观学习培训需20万元,预计共需350.8万元。

在项目实施中 严格执行相关标准

项目效益

效益指标

社会贡献

为全县经济社会发展提供有力人才支撑。

基本完成

满意度指标

满意度

受益群体满意度

为全县经济社会发展提供有力人才支撑

基本完成

3.农村基层党建工作专项经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元,执行数为10万元,完成预算的100%。通过项目实施,进一步强化基层力量和保障,加强了基层党员队伍建设。

项目支出绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目名称

农村基层党建工作专项经费

预算单位

中共丹棱县委组织部

预算执行情况(万元)

预算数:

10

执行数:

10

其中-财政拨款:

10

其中-财政拨款:

10

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

根据2006年6月21日县委常委会议纪要第15期及有关文件精神要求,2020年我县农村党员约5000余人,按照人均不低于20元标准计算,继续做好专项经费补助,用于农村党建基础设施建设、订阅或购买党员教育资料、农村党员开展形式多样活动等。

修改完善乡镇、农村、社区、机关等11个领域基层党组织建设指导标准,完善发展党员、换届选举、党费收缴使用管理等31项操作规程,促进基层党建标准化。制发《基层党组织三会一课操作规程》手册,坚持开展软弱涣散基层党组织整顿,规范党内关爱资金管理,促进基层党建规范化。建好用好“大雅先锋”智慧党建平台和微信公众号,进一步完善管理制度和信息发布制度,发布信息视频450余条,注册关注量达9600余人,促进基层党建智慧化。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

项目规模

对县农村党员约5000余名,保障每名党员经费不少于20元。

基本完成

项目完成指标

质量指标

管理制度

严格按照县财政预算拨款总额控制、专款专用。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目标准

实现对全县5000余名农村党员全覆盖保障。

基本完成

项目完成指标

时效指标

项目时限

2020年12月31日前全面完成。

按时完成

项目完成指标

成本指标

资金管理

严格按照县财政预算拨款总额控制、专款专用。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

财务管理

严格按照部机关内部管理制度中关于财务管理制度执行。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目成本

2020年我县农村党员约5000余人,按照人均不低于20元标准计算。

在项目实施中 严格执行标准,控制 成本

项目效益

经济效益

增收情况

以提供更加优秀、准确、方便、快捷、优质的保障为方向,为全县农村党员提供经费保障,打牢我县基层党建工作基础。

基本实现

项目效益

社会效益

社会贡献

提升基层党组织组织力,突出基层党组织的政治功能,进一步发挥党员先锋模范作用,为全县经济社会发展服务。

基本实现


生态效益

环境保护

全县强化农村党员环保意识,促进自觉养成爱护环境、保护生态等良好习惯。

基本实现



可持续影响

持续效果

继续提升基层党组织组织力,突出基层党组织的政治功能,进一步发挥党员先锋模范作用,为全县经济社会发展服务。

基本实现


满意度指标

满意度

受益群体满意度

全县农村党员对此项工作均普遍支持,满意度高。

全县农村党员对此项工作均普遍支持,群众满意度高。

4.农村党员干部现代远程教育运行维护经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数17.4万元,执行数为17.4万元,完成预算的100%。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分利用“三会一课”“主题党日”以及“党课开讲啦”“党群集中活动日”等载体,打通政治理论到基层的“最后一公里”。

项目支出绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目名称

农村党员干部现代远程教育运行维护经费

预算单位

中共丹棱县委组织部

预算执行情况(万元)

预算数:

17.4

执行数:

17.4

其中-财政拨款:

17.4

其中-财政拨款:

17.4

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

负责全县远程教育终端站点的规划建设、管理维护和学用活动等工作的指导协调和督促检查;教学资源开发、教学组织管理、技术保障服务等(包括农村党员干部现代远程教育教学平台运行维护经费和站点运行维护经费及党员教育中心工作经费)。(依据:按照眉市组通〔2011〕81号《关于做好农村党员干部现代远程教育运行维护经费落实工作的通知》中关于“运行维护经费纳入各级财政年度预算。各区县财政要严格按照中办发〔2007〕18号、川委办〔2007〕34号、川组通〔2010〕143号文件关于“教学资源建设和系统运行维护等保障资金,要纳入各级财政年度预算”,“终端接收站点运行维护经费,由县级财政解决”的规定)。

持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分利用“三会一课”“主题党日”以及“党课开讲啦”“党群集中活动日”等载体,打通政治理论到基层的“最后一公里”。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

项目规模

2020年,全县远程教育站点平台共计93个,需要党员干部现代远程教育教学平台运行维护经费和站点运行维护经费17.4万元。

基本完成

项目完成指标

质量指标

管理制度

严格按照县财政预算拨款总额控制、专款专用。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目标准

实现对全县远程教育设备、远程教育教学平台全覆盖保障运行和维护。

基本完成

项目完成指标

时效指标

项目时限

2020年12月31日前全面完成。

按时完成

项目完成指标

成本指标

资金管理

严格按照县财政预算拨款总额控制、专款专用。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

财务管理

严格按照部机关内部管理制度中关于财务管理制度执行。

在项目实施中 严格执行

项目完成指标

项目成本

2020年,全县远程教育站点平台共计93个,需要党员干部现代远程教育教学平台运行维护经费和站点运行维护经费17.4万元。

在项目实施中 严格执行标准,控制 成本

项目效益

经济效益

增收情况

通过远程教育终端平台,为农村党员干部群众提供政策学习、技能培训、咨询服务等,有力促进了党员干部群众生产发展、生活幸福。

基本实现

项目效益

社会效益

社会贡献

通过远程教育终端平台,为农村党员干部群众提供政策学习、技能培训、咨询服务等,促进了社会和谐稳定。

基本实现


生态效益

环境保护

通过远程教育普及生态保护、爱护环境、污染防治等知识技能,有力促进全县党员干部群众养成保护生态等良好习惯。

基本实现



可持续影响

持续效果

开展党员远程教育工作,促进提升农村党员党建工作水平,增强基层党组织的政治功能和服务功能两大功能,大大提升基层治理水平。

基本实现


满意度指标

满意度

受益群体满意度

全全县党员干部群众对此项工作均比较认可,认为既能增长知识,有增进了感性,促进了融洽。

全县农村党员对此项工作均普遍支持,群众满意度高。

5.党代表考察活动经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数13.2万元,执行数为13.2万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了党代表常态开展调查研究、学习提能,推动党代表提升了履职本领、促进了作用发挥,进一步增强了参与决策的能力水平。本项目完成情况较好。

项目绩效目标完成情况表

(2020年度)

项目名称

党代表考察活动经费

预算单位

中共丹棱县委组织部

预算执行情况(万元)

预算数

13.2

执行数:

13.2

其中-财政拨款

13.2

其中-财政拨款:

13.2

其它资金

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

100%

100%

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

覆盖范围

所有市县党代表

100%全覆盖

项目完成指标

质量指标

经费发放无差错

按程序拨付

给党代表订购资料、组织开展活动

项目完成指标

时效指标

经费发放时效

按程序及时发放

第一时间拨付到位

效益指标

成效指标

活动常态开展

党代表常态开展研究、学习

通过购买资料、组织调研活动,保障了活动常态长效

满意度指标

满意度指标

社会满意度

95%以上

95%以上

(二)部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共丹棱县委组织部2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

本部门自行组织对人才开发专项资金项目开展了绩效评价,《中共丹棱县委组织部项目2020年绩效评价报告》见附件。

 

第三部分名词解释

 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项): 指事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

10.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实现公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出

11.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

12.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

13.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

14.一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

15.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):指其他用于一般公共服务支出。

16.文化旅游体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):指其他文化和传媒支出。

17.社会保障和就业(类)行政事业单位(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

18.社会保障和就业(类)行政事业单位(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

19.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

20.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指财政部门安排的公务员医疗补助经费。

21.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部按规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

22.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

23.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

24.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

25.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

26.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分附件


附件1

中共丹棱县委组织部

2020年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门(单位)概况

(一)机构组成

我部属行政单位,部机关挂靠下属2个单位,分别是县委组织部党员教育中心(参公事业单位)、县委流动党员服务中心(全额拨款事业单位)。

(二)机构职能

中共丹棱县委组织部是中共丹棱县委主管组织工作、干部工作和人才工作的职能部门。其主要职责是:

贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实县委相关决策部署。

1.负责全县党的组织体系、组织制度建设,负责基层党组织建设规划指导和党员队伍宏观管理,指导开展党员教育、发展工作。

2.负责全县领导班子和干部队伍建设的总体规划和宏观管理。负责县委管理领导班子和领导干部的考察考核、日常管理,提出调整配备建议,审核办理任免、工资、退休、兼职、待遇等有关事项。负责全县优秀年轻干部队伍建设工作。

3.负责管理全县公务员工作。组织实施公务员管理政策法规,承担公务员录用、调配、考核、奖惩、培训、监督、工资福利、申诉控告、辞职辞退等工作,指导公务员绩效管理工作。统筹管理全县干部人事档案工作。

4.负责全县人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查,牵头贯彻落实中央、省市县有关人才工作的重大政策和部署。牵头推进人才发展体制机制改革和政策创新。牵头推进校企、校地战略合作、人才对外开放、党委联系服务专家工作,统筹实施重大人才工程和人才选派、引留、慰问、表扬奖励等。

5.负责全县干部教育培训工作的宏观指导、政策规划、组织协调和督促检查,负责县重点培训项目的策划、实施和管理,指导全县干部教育培训基地建设管理、师资队伍建设等工作。

6.负责全县组织工作的监督检查及综合协调,组织制定和参与制定、落实干部监督工作制度、规定,提出监督工作的建议,组织开展对选人用人工作情况的监督检查,受理和办理有关问题举报,组织实施领导干部报告个人有关事项及抽查核实工作。

7.统一管理县委机构编制委员会办公室,归口管理县委老干部局。

8.承担县委党的建设工作领导小组、县人才工作领导小组的日常工作。

9.完成县委交办的其他任务。

(三)人员概况。我部人员编制数为42人,其中行政编制21人、参公编制6人、事业编制15人。年末实有在职人数23人,其中:在职干部21人,退休人员2人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2020年本年收入合计1014.24万元,其中:一般公共预算财政拨款收入770.35万元,占75.95%;政府性基金预算财政拨款收入243.89万元,占24.05%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(二)部门财政资金支出情况

2020年本年支出合计903.38万元,其中:基本支出264.73万元,占29.3%;项目支出638.64万元,占70.7%

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

我单位严格执行财务预算管理制度,预算编制依据充分,项目设置科学、合理、细致,程序合乎规定,并且严格压缩“三公”经费预算指标。预算编制完成后,严格按要求执行,支付率达到百分之百。项目绩效目标自评结果良好,完成了项目预期目标。

(二)专项预算管理

专项预算严格按相关程序申报办理,规划合理,分配科学及时,分配结果符合财政政策以及项目相关要求。财政分配给部门专项资金后,在30日内根据相关制度管理规定完成部门分配方案,分配情况合规。项目严格按要求开展实施,按时按量完成了绩效目标。

(三)结果应用情况

我单位组织开展了部门整体支出以及项目支出绩效评价,严格按照绩效评价指标体系进行评价打分,并编制绩效自评报告。通过自评,对财务收支审批、人员岗位职责、财务管理等方面进行全面规范,单位内控制度进一步健全,财务管理制度进一步完善。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

保障了我部日常工作运转,各项资金支付及时合理,资金使用安全经济高效,无违规违纪行为等不良事件发生。

(二)存在问题

绩效目标编制不够规范、完善。部分预算保障工作不够精准。

(三)改进建议

下一步,我们将科学合理编制年初预算,在确保资金安全的前提下加快预算执行进度,加强绩效结果应用。一是加强预算绩效管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制;二是加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高资金使用效率;三是提高对预算资金使用效益的认识,把预算资金是否发挥使用效益与各岗位是否履职尽责相结合。

附件2

2020年人才开发资金项目支出

绩效评价报告

一、评价工作开展及项目情况

2020年,丹棱县以“优才工程”为统揽,创新区域协作、强化校地合作、深耕产业洼地,不断完善人才政策、推进重大工程、改进人才服务,为经济社会发展持续建强人才支撑。

二、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

总体看来,整个项目奖补决策程序较严密、规划较合理;资金划拨较及时、项目管理较规范。项目实施取得了较好的经济和社会效益,为进一步优化丹棱县人才发展环境,为丹棱经济社会发展提供了提供了有力的人才和智力保障。但评价中发现存在激励方式单一、绩效目标不够细化、量化等问题。

2020年项目支出绩效评价得分表

单位名称/

项目名称

中共丹棱县委组织部

一级

指标

二级

指标

三级指标

分值

得分

(20分)

项目决策

(10分)

科学决策

必要性

(政策依据)

5

5

可行性

(政策完善)

5

5

(10)

绩效目标

明确性

5

5

合理性

5

5

(10分)

项目管理

(7分)

资金管理

资金分配

3

3

资金使用

4

4

(3分)

项目执行

执行规范

3

3

(特性指标70分)

项目绩效

(20)

项目完成

完成数量

5

5

完成质量

5

5

完成时效

5

5

完成成本

5

5

(50分)

项目效益

经济效益(可选项)

28

5

社会效益(可选项)

5

生态效益(可选项)

3

可持续效益(可选项)

5

公平效率(可选项)

5

使用效率(可选项)

5

服务对象满意度

20

18

总分

96

(二)绩效分析

1、项目决策

一是根据县委《关于深化人才发展体制机制改革为中国大雅家园建设提供有力人才支撑的实施意见》(丹委〔2017〕11号)文件精神,引进一批高层次急需紧缺人才,扶持一批创新创业人才,培育一批基础性专业人才、技术技能人才和农村实用人才,建成一批产学研合作平台和创新创业孵化基地。二是严格按照《关于印发〈丹棱县支持企业引进高层次和紧缺人才暂行办法〉等3个文件的通知》(丹委办〔2015〕68号)、《丹棱县引进重点岗位紧缺人才暂行办法》(丹委办〔2017〕8号)、《眉山市援藏干部有关待遇的规定》(眉委办发〔2012〕7号、《关于统筹全市援助藏区和地震重灾区干部人才生活补助发放工资的通知》(眉市组通〔2009〕29号)等文件要求执行。

2、项目管理

各项目严格按相关文件和财务管理规定的开支范围和标准,专款专用,无违规违纪行为发生。

3、项目绩效

县委、县政府高度重视人才工作,全年专题研究人才工作3次,对全县人才工作重要事项和重大资金安排进行审议把关。修订出台《丹棱县引进重点岗位紧缺人才暂行办法》,采取“基础年薪+绩效奖励”的方式提升人才薪酬待遇30%。制定《发挥“新乡贤”作用共建“幸福丹棱”工作方案》,建立“齐乐贤士”“丹缘雅士”人才库,汇聚乡贤160人,助力基层治理、招商引资。

三、存在主要问题和相关建议

(一)存在问题

激励方式单一、绩效目标不够细化、量化等问题。

(二)相关建议

1.加大重点人才项目支持、倾斜力度。

2.丰富对高层次人才激励方式,提高经费支出的合理性。经费主要用于个人补助,人才培训、人才奖励较少,人才激励方式单一,可能会导致经费使用效能欠佳。

3.不断完善县人才工作专项资金支持各类项目、人才、团队的决策、实施、管理流程,制定更精准、更细化、可量化的指标,准确评价项目绩效。


第五部分附表


一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表