基本职能及主要工作
（一）主要职能
乡政府：在全面履行国家《宪法》和《地方各级人民政府组织法》赋予乡镇政府各项职能的同时，主要承担“落实政策、促进发展、维护稳定、加强管理、提供服务”的职能。
（1）全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，特别是贯彻执行党在农村的基本政策；稳定农村基本经济制度；执行上级党委、政府和本级党委、人代会的决议、决定。
（2）坚持依法行政，推进政务公开，加强对村委会的指导，提高村委会自治能力。
（3）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算。
（4）科学制定发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育、提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村农动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。
（5）维护社会稳定，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。
（6）保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
（7）加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强社会环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。
（8）强化服务职能，进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和农村专业合作经济组织发展并充分发挥其作用，发展农村社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，增加公共产品，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府反映社情民意。
（二）2022年主要工作
1.聚焦项目工作，强化农旅融合，全面开启乡村振兴建设
（1）抓谋划添后劲。抢抓“十四五”规划编制以及国、省、市、县重大政策调整和北部乡村振兴规划编制的重大机遇，围绕乡村振兴、成眉合作等重大战略，充分发挥紧邻蒲江的区位地理优势，得天独厚的生态资源优势，长期积累的产业基础优势。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，谋划包装和动态储备项目20个以上，争取更多交通干道、产业发展、基础设施、农旅融合等惠民利民项目。
（2）抓项目强基础。全面完成幸福美丽新村聚居点建设，积极推进柏木、官厅村水果集散中心建设。抓实村级集体经济增收，确保2022年幸福村集体经济收入达50万元，柏木、官厅、青云村集体经济达10万元，带动低收入农户稳定增收。围绕丹名路早日竣工，确保不因群众工作影响工期。完成长秋山旅游公路征地，全力对上争取项目资金，打通和提升通村主要道路，确保硬化、加宽、提升改造村组道路10公里以上。积极推进场镇道路黑化、美化，切实提高场镇的人气、商气和综合承载能力。全力做好大探1号等天然气项目建设保障。全面完成全域安全饮水、天然气入户项目建设。
（3）抓融合促升级。聚焦升级农旅融合产业，全力招商引资，全力推进“幸福岭”精品民宿建设，推动幸福里、豆花坊等新业态用地用房保障服务。全力以赴做好幸福古村以工代赈示范项目，打造幸福古村古村民宿体验带、休闲娱乐区。积极推进古村游步道建设项目，丰富古村农家经营业态。不断提升完善脆红李产业园、虎皮寨含硒茶园等重点农业园区基础设施，积极探索建设集种植、采摘、观光、体验、餐饮、住宿于一体的农旅深度融合的现代农业园区。
2.聚焦社会事业，创新基层治理，全面提高群众幸福指数
（1）巩固脱贫攻坚成果。加强防返贫监测，严格落实“四个不摘”政策。持续抓好健康扶贫、教育扶贫、政策兜底、社会扶贫，坚决守住返贫底线。
（2）推进惠民政策落实。拓宽就业渠道，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。加大对顺龙小学和幼儿园支持力度，坚决不让一个学生辍学。关心残疾人和老龄工作，努力做好武装、工会、残联、老龄、团委、妇联、关工委等工作。
（3）创新社会治理模式。坚决打击各类治安和刑事犯罪，健全网格化管理服务，坚持和完善“大调解”工作体系。持续深入推进“法律十进”法律服务为民等活动。推进基层治理有效，健全并常态开展“红黑榜”“好撇事”评选，创新“有事来协商”平台，构建共建共享机制。
3.聚焦绿色发展，守牢耕地红线，全面书写生态美丽篇章
（1）坚持守住蓝天。全力做好全域森林防火、秸秆禁烧工作，全力做好道路交通、建筑施工扬尘管控。盯紧“第一把火”，盯牢“第一缕烟”，盯死“第一块斑”，坚持高压严打重罚。
（2）坚持守住绿水。全力做好全域河长制，抓好清河行动，坚持常态巡河保洁，定期自查、及时整改，确保康乐河、思蒙河、檬子沱沟等流域水质稳定在Ⅲ类以上。全力做好全域畜禽污染“一户一策”，确保畜禽粪污资源化利用，实现零排放。做好场镇污水处理站和农村污水治理湿地池、化粪池、沼气池的管理维护、正常使用，确保生活污水不直排。
（3）坚持守住青山。积极推进城乡环境综合治理、农村生活垃圾分类、业废弃资源综合利用。做好全域有机肥替代，减少化肥农药二次污染，降低农村面源污染。做好“绿色双创”和退耕还林、森林禁伐，“不乱砍一棵树”，筑牢生态屏障。
（4）坚持保护耕地。严格落实最严格的耕地保护制度，坚持“农田姓农”，全力遏制耕地“非农化”“非粮化”，切实抓好粮食稳产扩面，大力发展“富硒”稻田。坚决做到耕地总量不减，推动低效经济作物用地逐步还耕，今年完成“退园还耕”50亩以上。
4.坚持稳字当头，守牢安全底线，全面维护和谐稳定局面
（1）慎终如始防控疫情。常态化开展疫情防控，推动疫情防控再部署再落实，筑牢疫情防控屏障。压实乡村组干部、网格队伍责任，提高防控精准化程度，统筹做好物资和人员准备，开展应急演练，有序推进新冠疫苗接种，保持“双零”记录。
（2）守牢安全生产底线。扎实推进森林防灭火、城乡居民燃气使用、自建房安全等重点领域专项整治。持续抓好防汛抗旱、地灾防治等工作。开展安全生产专项整治三年行动，常态化摸排安全隐患，“清单制+责任制”落实整改措施，确保不发生较大及以上安全生产事故。
5.聚焦行政改革，确保群众满意，全面增强行政服务效能
（1）推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，行使权力，承担责任，深化政务公开，确保行政权力依法规范运行。积极接受群众监督。认真做好人大代表意见建议办理工作。
（2）推进实干兴政。坚决贯彻落实中央八项规定，推进政府职能转变，扎实开展庸懒散浮拖整治。压紧压实责任，优化便民服务，提高行政效能。
（3）推进从严治政。从严控制“三公”经费，严格执行工程招投标、政府采购等制度，加强内审监督，加强财政资金管理。加强乡、村两级政务、财务公开。
二、部门预算单位构成及概况
顺龙乡人民政府属行政单位，属一级预算单位，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位4个。2021年年末总人数42人，其中：在职职工33人，退休人员6人，遗属人员1人，临聘人员2人。内设党政综合办公室、党建办公室、经济发展办公室、综合行政执法办公室、社会治理和社会事务管理办公室和财政所。设置直属公益一类股级事业机构4个，分别为：顺龙乡便民服务中心、顺龙乡农业综合服务中心、顺龙乡项目推进服务中心和顺龙乡宣传文化服务中心。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，顺龙乡人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、转移性收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、农林水支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。顺龙乡人民政府2022年收支总预算870.25万元，比2021年收支预算总数增加205.31万元，主要原因是上年结转项目资金多、人员增加、村组干部工资提标等。
（一）收入预算情况
顺龙乡人民政府2022年收入预算870.25万元，其中：当年财政拨款收入710.67万元，经费补助收入0万元。其中：一般公共预算拨款收入710.67万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；转移性收入0万元，占0%。上年结转一般公共预算拨款收入159.58万元。
（二）支出预算情况
顺龙乡人民政府2022年支出预算870.25万元，其中：基本支出432.06万元，占49%；项目支出438.19万元，占51%。
四、财政拨款收支预算情况说明
顺龙乡人民政府2022年财政拨款收支总预算870.25万元，比2021年财政拨款收支总预算增加205.31万元，主要原因是上年结转项目资金多、人员增加、村组干部工资提标等。收入包括：本年一般公共预算拨款收入710.67万元、政府性基金预算收入0万元、转移性收入0万元、上年一般公共预算拨款收入159.58万元；支出包括：一般公共服务支出514.78万元、文化旅游体育与传媒支出4.40万元、社会保障和就业支出56.05万元、卫生健康支出21.64万元、节能环保支出2万元、农林水支出194.98万元、住房保障支出44.40万元、灾害防治及应急管理支出32万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
顺龙乡人民政府2022年一般公共预算当年拨款710.67万元，上年结转一般公共预算拨款159.58万元，比2021年预算数增加205.31万元，主要原因是上年结转项目资金多、人员增加、村组干部工资提标等。
（二）一般公共预算当年拨款具体使用情况
一般公共服务支出514.78万元，占59%；文化旅游体育与传媒支出4.40万元，占比1%；社会保障和就业支出56.05万元，占6%；卫生健康支出21.64万元，占2%；节能环保支出2万元，占1%；农林水支出194.98万元，占22%；住房保障支出44.40万元，占5%；灾害防治及应急管理支出32万元，占4%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务支出（类）人大事务（款）其他人大事务支出（项）2022年预算数为4万元，主要用于：保障人大代表活动经费、人代会会务费、村代表活动室建设，人大办公室办公设备采购及广告制作费等。
2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2022年预算数为318.46万元，主要用于：保障行政事业单位正常运转，用于行政运行方面的经费支出。
3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）2022年预算数为54.36万元，主要用于：保障行政事业单位正常运转，为完成特定的工作任务，用于一般行政管理事务方面的经费支出。
4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2022年预算数为113.78万元，主要用于：保障机关及事业单位正常运转，为完成特定的工作任务，用于事业运行方面的经费支出。
5.一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）2022年预算数为4万元，主要用于：妇联、团委、关工委、老协、老体协工作和活动经费；顺龙乡小学、顺龙苗苗幼儿园、实验幼儿园教师节和六一儿童节慰问金等支出。
6.一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）2022年预算数为19.67万元，主要用于：村干部养老保险财政补贴。
7.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）2022年预算数为0.5万元，主要用于：乡镇财政标准化建设。
8.文化体育与传媒支出（类）文化（款）其他文化支出（项）2022年预算数为4.40万元，主要用于文化站图书馆、开放运行。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为31.70万元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的基本养老保险支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2022年预算数为15.85万元，主要用于：部门按规定由单位缴纳的职业年金支出。
11.社会保障和就业（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）2022年预算数为8.5万元，主要用于：张志政烈士墓整修。
12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2022年预算数为14.46万元，主要用于：行政单位按规定缴纳的基本医疗保险支出。
13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2022年预算数为7.18万元，主要用于：部门按规定缴纳的公务员医疗补助经费。
14.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）2022年预算数为2万元，主要用于：畜禽污染治理、水资源保护、城环治理等工作开支，场镇绿化、保洁、垃圾清运，垃圾池维修护，环保广告宣传制作费，污水处理站电费、维修费，垃圾桶等购置费。顺龙乡范围内的河、湖、塘、库、堰、溪、沟和干支、斗、农、毛渠的清淤疏浚、垃圾打捞及堤岸等清河开支。
15.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）2022年预算数为48.3万元，主要用于：农村基础设施和环境改善、农业生产服务、农村生活服务和农村社会管理项目支出。
16.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村集体经济组织的补助（项）2022年预算数为30万元，主要用于：幸福村村集体经济扶持资金。
17.农林水支出（类）扶贫（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）2022年预算数为56.68万元，主要用于：乡村振兴衔接项目。
18.农林水支出（类）农业（款）其他农业农村支出（项）2022年预算数为60万元，主要用于：虎皮寨茶园改造。
19.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为44.40万元，主要用于：部门按规定缴纳的住房公积金支出。
20.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理事务（项）2022年预算数为32.00万元，主要用于：2名交通协管员薪酬和保险，道路交通安全、安全生产、食品药品安全、消防安全等工作经费。汛期防汛及地灾防治应急物资购置，道路、沟渠等基础设施维修护，防汛抗旱值班开支。
六、一般公共预算基本支出情况说明
顺龙乡人民政府2022年一般公共预算基本支出432.06万元，其中：
人员经费318.02万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金和其他工资福利支出。
公用经费113.35万元，主要包括：办公费、工会经费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品和服务支出。
对个人和家庭的补助支出0.69万元，主要包括：遗属生活补助。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
顺龙乡人民政府2022年“三公”经费财政拨款预算数2.04万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.54万元，公务用车购置及运行维护费1.5万元。
（一）因公出国（境）经费0万元，较2021年预算持平。主要原因是没有因公出国（境）经费。
（二）公务接待费0.54万元，较2021年预算下降17%。主要原因是公务接待活动安排减少，接待费降低。
（三）公车购置及运行维护费0万元，其中：购置经费0万元、运行维护费1.5万元。较2021年预算持平。
单位现有公务用车1辆，其中：轿车0辆，越野车0辆，其他乘用车0辆，商务车1辆。
八、政府性基金预算支出情况及增减变化说明
顺龙乡人民政府2022年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。2022年无使用政府性基金预算拨款安排的“三公”经费支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
顺龙乡人民政府2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2022年，顺龙乡人民政府机关运行经费财政拨款预算为109.51万元，比2021年预算增长9.06万元，增长9%。主要原因是人员增加。
2022年，按经济分类科目安排使用情况：办公费10.0万元、水费1.5万元、电费3.2万元、邮电费3万元、差旅费34万元、维修（护）费0.3万元、会议费1万元、培训费0.6万元、公务接待0.54万元、劳务费0.6万元、福利费4.27万元、公务用车维护费1.5万元、其他交通费用16.14万元、其他商品和服务支出32.86万元。
