
1月20日下午,丹棱县第十八届人民代表大会第二次会议在县会议中心开幕。
第一次全体会议应到代表172人,实到162人,符合法定人数。
郭红、曾建军、夏荣升、杨华、赵强、黄扬、李红兵、伍艳霞、赵进、代贵兵在主席台前排就坐,彭红勤、李学权、李荣、曹宇春、吴永枢、张锐、肖琳、牟秋鸿及大会主席团部分成员,县人民法院院长、县人民检察院检察长在主席台就坐。
15时,郭红宣布:丹棱县第十八届人民代表大会第二次会议开幕,全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
县长曾建军代表县人民政府作工作报告。报告由2021年和过去五年工作回顾、今后五年政府努力方向、2022年重点工作三部分组成。
曾建军在报告中说,2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。县十七届人大七次会议确定的80件实事,69件全面完成,11件持续推进。回顾去年工作,可用“升、立、优、变、稳、严”六个字概括。
报告从经济发展取得新成效、改革创新注入新活力、开放合作迈出新步伐、城乡环境展现新面貌、民生事业取得新进步、政府建设实现新提升六个方面回顾了2021年政府所做的工作。
2021年,丹棱实现总量提升、质量提升、排位提升;实现改革立新局、同城立新标、项目立新业;实现农业优品牌、工业优质量、三产优布局;实现城乡品质变好、交通网络变优、生态环境变美;实现疫情稳控、保障稳固、社会稳定;实现政治严明、守法严谨、作风严实。2021年各项工作任务圆满完成,预计全县GDP总量实现78亿元,增长8.5%。规上工业增加值增长10%。地方一般公共预算收入完成4.97亿元,增长7.2%。全社会固定资产投资完成62亿元,增长10.7%。城乡居民人均可支配收入分别实现39815元、23628元,增长8.3%、10.2%。预计6项主要经济指标增速高于国省平均水平,4项主要经济指标进入全市前三。
报告回顾了过去5年的主要工作成效。五年奋进,丹棱经济蓄势竞发、丹棱城乡日新月异、丹棱品牌集聚彰显、丹棱人民幸福安定、丹棱力量振奋人心。五年来,全县上下团结一心、开拓奋进,圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务!全面兑现县政府承诺的民生工程!全县地区生产总值从50.6亿元增加到78亿元,年均增长7.1%。地方一般公共预算收入从3.44亿元增加到4.97亿元,年均增长7.6%。固定资产投资累计完成300亿元,城乡居民收入比从1.8:1改善到1.7:1,三次产业比由20:54:26优化为18:36:46,城镇化率由38.9%提高至43.8%。
报告对今后五年政府努力方向进行了明确。指出,今后五年,政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主线,深入贯彻落实市委“1+3”战略部署、县委“1135”发展思路,全面完成“十四五”经济社会发展目标,为探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区而努力奋斗!
曾建军指出,2022年是新一届政府的起航之年,做好今年各项工作,责任重大、意义深远。
报告从三个方面提出了2022年全县主要目标任务:一是全力提升经济发展质效。GDP增长7%。全社会固定资产投资增长11%。地方一般公共预算收入增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。主要经济指标增速高于省市平均水平。二是全力争创国省荣誉称号。擦亮农业金字招牌,巩固乡村振兴成果,发挥生态环境优势,全力争创国家生态文明建设示范县、全国休闲农业重点县、国家现代农业示范区、国家信访工作示范县、全国“四好农村路”示范县、省级乡村运输“金通工程”样板县。三是全力推进重大项目建设。坚持项目为王理念,发挥项目拉动作用,全力推进总投资193亿元的84个重点项目建设,力争丹齿精工、西南晚熟柑橘产业集群、汉华·龙鹄山国际旅游文化度假区(一期)等一批重点项目建成投用。
围绕上述目标,今年我县将着力实施“八大会战”,全力做好80件实事。一是突出改革与创新联动,实施对外开放大会战;二是突出规模与质量并重,实施工业突破大会战;三是突出品牌与品质共进,实施农业提质大会战;四是突出资源与业态融合,实施三产升级大会战;五是突出功能与颜值协调,实施城乡建设大会战;六是突出治理与保护统筹,实施生态改善大会战;七是突出普惠与均衡兼顾,实施幸福惠民大会战;八是突出担当与作为锤炼,实施提能砺为大会战。
受丹棱县第十八届人民代表大会常务委员会委托,县人大常委会主任夏荣升作县人大常委会工作报告。报告回顾了过去五年县人大常委会主要工作。过去五年,在县委坚强领导下,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,主动适应新时代人大工作新要求,聚焦县委工作中心,强化监督工作重点,着力群众民生难点,勇于担当,主动作为,为推动丹棱经济社会发展作出了积极贡献。
夏荣升指出,立足新时代、担当新使命,县人大常委会将准确把握人大的政治属性,坚定党的领导不动摇;准确把握人大的人民属性,坚定人民至上不动摇;准确把握人大的法治属性,坚定依法监督不动摇;准确把握人大的职能属性,坚定守正创新不动摇。2022年,县人大常委会将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神,全面落实县第十五次党代会决策部署,紧紧围绕县委“1135”发展思路,进一步提升监督、代表、决定等工作水平。围绕县委中心工作,重点开展五项监督;围绕上级人大要求,开展五项执法检查;围绕法定程序职责,开展五项例行监督;围绕重点项目内容,落实四项争取工作;围绕民生改善问题,开展四项调研视察;围绕权力规范运行,依法行使三项权力;围绕激发代表活力,扎实抓好三项工作;围绕加强自身建设,建立“五型”人大机关。大力弘扬“丹心雅正、开拓奋进”的丹棱精神,坚守初心,勇担使命,为探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区贡献人大力量!
县人民法院院长冷晶作法院工作报告。过去五年,县法院全面贯彻习近平法治思想,忠诚履行职责,主动服务大局,狠抓执法办案,坚持司法为民、公正司法,为丹棱经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。五年来,共审结各类案件10597件,同比上升34.22%。2021年审判质效达历年最高水平,核心指标中结案率99.09%、结收比100.04%、案件改发率0.84%、平均审理天数25.21天,均为全市第一,服判息诉率96.71%,排名全市第二,司法能力再上新台阶。今后五年,丹棱县人民法院将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,大力践行习近平法治思想,认真落实市第五次党代会及县第十五次党代会的决策部署,围绕县委“1135”发展思路,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,奋发有为,勇争一流,为探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区提供优质的司法服务和有力的司法保障。
县人民检察院检察长吕洪波作检察院工作报告。过去五年,县检察院深入践行习近平法治思想,坚持使命在肩、开拓奋进,坚持民有所呼、必有所应,坚持与丹棱发展同频共振、同向发力,依法履行法律监督职能,加快推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,各项检察工作稳进、落实、提升。未来五年,县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,全面落实县委和上级检察机关部署要求,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,突出强素能、提质效的工作基调,全力深耕法律监督主业,推动新时代丹棱检察工作高质量发展,为我县探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区提供更加有力有效的检察服务保障。
会上,县委书记郭红作了题为《丹心所向行有力量》的讲话。她说县第十五次党代会上,我们描绘了城乡融合·共同富裕先行示范区美好愿景,肩负着人民期盼,行有力量方显担当。行有力量,源于过去一年,见证我们用激情点燃激情,共同践行为民承诺。过去一年,我们凝聚了“大庆之年”的奋进伟力,打开了高质发展的崭新局面,增进了人民群众的获得感,促进了干部队伍素养大幅提升。丹棱能有今天这样的平安喜乐局面,是全县上下团结拼搏、真抓实干的结果,凝聚着人大和政协的智慧与力量。每一个奋斗的身影,都值得我们铭记。
郭红说:行有力量,始于新年之初,启迪我们以担当传递担当,顺势谋划开篇全局。踏上壮阔征程,我们有清晰的目标定位,奋进正当时。县第十五次党代会提出了“探索建设‘城乡融合·共同富裕’先行示范区”奋斗目标,明确了“1135”发展思路,这是未来五年乃至更长时期统揽丹棱高质量发展的主题主线,契合中央要求、符合人民期盼、顺应发展方向,市第五次党代会也以报告形式明确支持我县这一奋斗目标。希望各位代表、各位委员积极把县委的声音传播出去、宣传下去,把各领域人士动员起来,把各阶层力量凝聚起来,把各方面智慧激发出来,做到起步就是冲刺,开局就拔头筹!踏上壮阔征程,我们有明确的行动路径,昂扬再出发。面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,我们先行谋划了“1+30”项重大工作、84项重点项目,做强现代工业,做优都市农业,做大高端消费业。踏上壮阔征程,我们有深厚的人民情怀,呼声变掌声。希望丹棱人民生活在绿水青山之中、宜居城乡之中、幸福美满之中。坚持“群众觉得好才是真的好”,努力把群众的呼声变成群众的掌声。
郭红说:行有力量,在于奋进路上,需要我们以心灵温暖心灵,同心筑就梦想。今年是党的二十大召开之年,也是新一届县委、县政府开局之年。我们面前是“十四五”发展历史新坐标,脚下是探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区新征程。希望大家进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉,紧跟核心,更高站位把牢政治方向,围绕中心,更强担当助推高质发展,贴近民心,更实举措增进民生福祉,恪守初心,更严要求加强自身建设,广泛凝聚社会各界力量,与丹棱这座城市同风雨、共阳光。只要大家都有感人事迹,丹棱一定能更加行有力量、再创更大奇迹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,砥砺奋进、勇开新局,以优异成绩向党的二十大献礼!
会议还书面审查了《丹棱县2021年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》《丹棱县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告》《丹棱县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》《丹棱县人民政府关于2021年度民生实事人大代表票决项目完成情况的报告》,审议了《丹棱县人民政府关于2022年度县人大代表票决民生实事候选项目有关情况的报告》。
会议还表决通过了丹棱县2022年度民生实事项目人大代表票决办法。
在丹市人大代表,不是县人大代表的部分县级领导,退休老领导,县政协委员,各有关单位和部门主要负责人列席会议。