1月29日下午，丹棱县第十八届人民代表大会第四次会议在县会议中心开幕。肩负着全县人民的重托，来自全县各地各条战线的县人大代表庄严步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为探索建设“城乡融合∙共同富裕”先行示范区，奋力开创丹棱现代化建设新局面凝聚智慧贡献力量。

第一次全体会议应到代表 171人，实到166人，符合法定人数。大会主席团常务（执行）主席郭红、夏荣升、黄扬、李红兵、伍艳霞、赵进、代贵兵和县长曾建军、县政协主席杨华等县领导在主席台前排就座。

彭红勤、吴永枢、荣小东、肖琳、熊宝策、牟秋鸿、刘伟巍及大会主席团部分成员，县政府、县政协、县人武部、县法院、县检察院领导在主席台就座。

郭红主持会议并宣布：丹棱县第十八届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长曾建军代表县人民政府向大会作工作报告。报告共分两个部分：2023年工作回顾、2024年工作安排。

曾建军在报告中说，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是丹棱坚定不移走高质量发展之路极为重要的一年。这一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全面落实习近平总书记来川视察重要指示精神，全力以赴拼经济、搞建设，较好地完成了县第十八届人民代表大会第三次会议确定的工作任务。

曾建军说，过去的一年，我们敢拼敢搏，经济质效取得历史进位，GDP完成91亿元、增长8.6%，高于全市2.4个百分点，位居第一、领跑全市，总量、增速、排位实现“三连升”；地方一般公共预算收入完成5.6亿元，增长5.1%，全市第二。10项主要经济指标9项进入全市第一方阵，一、二、三产业增速全市第一，社消零、城镇人均可支配收入增速全市第二，建筑业总产值、农村人均可支配收入增速全市第三；“五经普”清查法产单位、个体户分别增长236%、238%；县域经济高质量运行监测排名跃升至全省第46位、增幅全省第三；我们敢谋敢干，新型工业实现整体重塑，新能源光伏产业从无到有、迅速壮大，新能源新材料产业占比超30%，增加值净增量贡献率达90%；工业占GDP比重达30%，较2020年提升3个百分点，“百亿”产业集群初具规模。我们敢闯敢试，现代农业开拓国际市场，“丹棱桔橙”种在村头、卖向全球，远销乌兹别克斯坦、泰国、新加坡等海外市场。我们敢作敢为，民生事业得到显著改善，20件民生实事、108个民生项目顺利推进。我们敢破敢立，改革创新收获丰硕成果，荣获“四好农村路”全国示范县、全国节水型社会达标县、全国科普示范县、全省双拥模范县等70余项国省荣誉；“五调融合”工作法、众筹文化院坝经验获评全国先进典型，基层治理、生态文明建设成效明显，获省政府督查激励；全省“县域高质量发展”主题新闻发布会举办“丹棱专场”，交流丹棱经验。

曾建军说，这一年，我们持之以恒兴实体、促转型，工业经济提质增量、现代农业稳产增收、商贸文旅回暖升温，实现产业支撑在聚力攻坚中不断增强；这一年，我们同频共振抓统筹、提品质，城乡发展协调并进、和美乡村宜居宜业、生态本底持续夯实，实现城乡面貌在融合发展中提档升级；这一年，我们坚定不移办实事、解民忧，保障水平稳步提升、社会事业均衡发展、社会大局平安稳定，实现民生福祉在补短促优中成色更足；这一年，我们旗帜鲜明讲政治、转作风，行政效能提速提质、作风建设更严更实，实现自身建设在真抓实干中有力提升。

报告指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，聚焦探索建设“城乡融合∙共同富裕”先行示范区，聚力抓发展、惠民生、保安全，推动县域高质量发展，奋力开创丹棱现代化建设新局面。

报告明确，今年全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，主要经济指标增速高于国省市平均水平。

报告指出，今年要一如既往干好十件大事：加快打造新时代更高水平“天府粮仓”示范片，坚决遏制耕地“非农化”，稳步推进“非粮化”整治，推进耕地恢复1000亩，新建高标准农田1600亩、改造提升5000亩；全域推进城乡融合发展，全力争创全国乡村振兴示范县、全省城乡融合发展工作先行县；聚力打造百亿光伏产业集群，推动8.8GW琏升光伏异质结电池片、64GW石英坩埚项目满产达产，加大银浆、靶材等产业链关键辅材项目招引力度；加快天然气勘探开发，深化与中石油西南油气田公司合作，协同保障大深001—5井等5口新气井建设；加快推动引玉入丹项目开工建设，强化水资源配置保障；建成220千伏城东变电站、35千伏新桥变电站，加快推进220千伏齐乐变电站前期工作；擦亮“丹棱游村”品牌，推进文化产业赋能乡村振兴试点，幸福村争创首批天府度假乡村；持续完善路网结构，加快G351南环线、丹棱客运站（客货物流集散中心）建设；推动新型城镇化建设，加快原镇小、牌坊路等片区改造；深化县域紧密型医共体试点，加快县人民医院新址建设，争创省级健康县。

报告明确，今年要着力实施“十大行动”：一是实施“项目建设提速”行动，深挖潜力、主攻投资，要科学谋划项目、精准招引项目、大力推进项目。二是实施“改革创新提效”行动，对内赋能、对外开放，要推进更深层次改革、推进更深层次开放、推进更深层次服务。三是实施“工业倍增提能”行动，做大能级、做强集群，要推动园区建强建优、推动产业集聚集群、推动企业创新创造。四是实施“乡村振兴提优”行动，稳产保供、富农兴村，要全力保障粮食安全、持续做优特色产业、加快建设和美乡村。五是实施“商贸文旅提振”行动，培育主体、丰富业态，要加速消费活力升级、优化旅游产品供给、促进房地产业健康发展。六是实施“城乡建设提档”行动，完善功能、提升品质，要深化城市有机更新、深化城乡一体建设、深化城市精细管理。七是实施“生态环境提靓”行动，接续攻坚、厚植本底，要加强环境污染防治、筑牢生态安全屏障、加快绿色低碳转型。八是实施“民生改善提质”行动，优化供给、均衡保障，要健全社会保障体系、提升教育医疗水平、优化文化服务供给。九是实施“安全稳定提升”行动，守牢底线、拉紧防线，要强化风险防范、守牢安全底线、深化平安建设，十是实施“自身建设提标”行动，忠诚担当、守正实干，要坚持党的领导、坚持依法行政、坚持清正廉洁。

受丹棱县第十八届人民代表大会常务委员会委托，县人大常委会党组书记、主任夏荣升作县人大常委会工作报告。报告指出，2023 年，县人大常委会在县委坚强领导下，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实党的二十大、习近平总书记来川视察重要指示和中央、省委、市委、县委人大工作会议等精神，紧扣县委中心大局，依法履职担当，精准助推发展，用心关注民生，为助推“城乡融合·共同富裕”先行示范区建设作出了人大贡献。2024年县人大常委会工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人大工作的重要指示精神为指导，在县委坚强领导下，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，围绕县委“1135”发展思路，高效履职，创新作为，奋力推进新时代丹棱人大工作高质量发展。

报告重点围绕深学细悟党的创新思想，做到政治引领，坚决服从党的全面领导；高效履行服务中心职责，做到依法监督，精准助推丹棱高质量发展；牢固树立人民至上理念，做到履职为民，充分发挥代表主体作用；严格遵循“四个机关”要求，做到务实高效，全面加强人大自身建设四个方面全面总结回顾了过去一年县人大常委会30项主要工作。报告重点围绕坚持党的领导不动摇，持续在强化政治建设上下功夫；坚持依法监督不动摇，持续在服务发展大局上下功夫；坚持代表主体不动摇，持续在保障代表履职上下功夫；坚持守正创新不动摇，持续在提升工作质效上下功夫四个方面安排部署了今年20项重点工作。

郭红在会上作了讲话，代表中共丹棱县委向大会的召开表示热烈祝贺，向全体人大代表、政协委员和与会同志致以诚挚问候，并以《道路越走越宽阔 越走越自信》作了主题讲话。她说，几年来，县委团结带领全县上下极速奔跑，经历了风雨洗礼、看到了美丽风景、取得了“含金量”满满的收获。今年，丹棱将高质量迈入 GDP 百亿之城，这是城市发展史上具有里程碑意义的一年。

郭红指出，这一年，我们千山万水找赛道，以一年发展成效，跻身全省光伏锂电产业生态圈重要一环，成为全市锂电千亿产业主要承载地之一，顺势推动全县进出口光伏、锂电等新兴行业取得新突破。这一年，我们千方百计招项目 ，以非常之力、务实之措，4个月内招引落地了投资大、效益高、技术强的首个百亿级高效太阳能异质结电池项目，争分夺秒 7 个月投产出片，极速奋进建成全球首条GW 级异质结产线，助推丹棱新能源光伏产业从无到有、迅速壮大、创新出彩。这一年，我们千难万险拼经济，面对下行压力，全县抢占新能源新材料先机，经济增长创历史最佳名次、质量结构创历史最优水平，成就了丹棱“富县富民在工业、经济增长靠工业”的高质量发展策略。

郭红指出，成绩的取得，赢在“四个惟有”：惟有方向正确才能行稳致远、惟有人民至上才能无往不胜、惟有敢争一流才能跨越赶超、惟有担当作为才能成就精彩，这是丹棱高质量发展的内在逻辑，这些难忘的历程，胜在同心奋斗。今年伊始，习近平总书记“开年第一课”上深情寄语，“坚定自信，使这条路越走越宽广。”实践证明，我们沿着总书记指引的道路前行，推动丹棱成为高质量发展的“百亿之城”，是一条记录中国式现代化丹棱篇章的实践之路，是一条壮阔新型工业、城乡融合的发展之路，是一条每位建设者、参与者、见证者为之自豪的奋进之路。

郭红指出，2024 年，丹棱将高质量迈入 GDP 百亿之城，全县上下要坚定沿着总书记指引的道路前行。道路越走越宽阔，需攻城略地的定力，做到在牢记嘱托中彰显政治定力、在久久为功中彰显战略定力，在接续奋斗中彰显实干定力，以坚如磐石的定力，聚焦城乡融合主题，一鼓作气、一抓到底；道路越走越宽阔，需攻其一点的战力，全县干部队伍要既当改革促进派、又当改革实干家，拧成一股绳、下好一盘棋，千方百计谋突破、千军万马抓落实，高质高效把各项工作落实到“最后一公里”；道路越走越宽阔，需攻坚破难的兵力，全县上下要以奋进、搏击姿态，拿出“自信人生二百年”的豪气，聚焦产业发展、民生福祉等领域的短板弱项，奔着问题去、迎着困难上，冲出加速度、拼出新气象。要对标先进地区比速度、比境界，集中精力走好自己的路、办好自己的事，心无旁骛地将愿景干成实景。要坚持好“目标化统揽、项目化推进”工作法，持续把“集中优势、重兵合围”的战法写在丹棱大地上，把“担当作为、善作善成”的豪言写在丹棱旗帜上，举全县之力毕其功于一役，共同写好丹棱高质量发展。道路越走越宽阔，需攻无不克的心力，要保持无坚不摧的信心，凝聚共识、团结一致，以坚不可摧、众志成城的信心，形成“最强战斗力”，把过去一个个“不可能”变为“可能”，开启丹棱新篇章。

郭红指出，时代是出题人，我们是答卷人，人民是阅卷人，希望人大代表、政协委员自觉把党的领导贯穿工作全过程各方面，坚持大团结大联合，多做鼓与呼的工作，为发展增助力、添动力、聚活力。

会议还听取了县人民法院工作报告、县人民检察院工作报告，书面审查了丹棱县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告；丹棱县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告；县人民政府关于2023年民生实事人大代表票决项目完成情况的报告；县人民政府关于2024年度县人大代表票决民生实事候选项目有关情况的报告。会议表决通过了丹棱县第十八届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）、2024年民生实事项目人大代表票决办法（草案）。

住丹市人大代表，不是县人大代表的在丹县领导，各有关单位和部门主要负责人列席会议。出席县政协十届四次会议的县政协委员列席开幕会。