一是织密党组织体系。完善小区治理“365”体系，构建“镇党委—社区党委—小区支部—楼栋党小组”四级组织架构，选优支部书记，提高167个小区支部单建率。二是织密自治组织体系。建强“小区党组织+业委会（自管委）+物业”三方联动格局，进一步发挥85个小区业委会、82个小区自管委服务功能。推行小区党支部书记兼任居民议事会、自管委主任，推进小区支部班子有序进入其他自治组织任职。三是织密社会组织体系。构建以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿服务队伍为依托、社区公益慈善资源为助推的“五社联动”体系，完善小区社会工作联动服务平台，每个城市社区平均成立社区社会组织达到5家。