为进一步强化执法办案监督,规范执法办案人员行为,提高执法效能,促进依法行政,近期,丹棱县市场监督管理局积极探索,创新推出行政处罚案件回访制度,行政处罚案件回访由“被动接访”变为“主动回访”,完善了行政执法监督机制。
丹棱县市场监督管理局成立了由分管纪检工作的领导为组长的回访工作组,具体负责回访工作,采取电话沟通、组织座谈、信函回访、上门走访等形式,对一般程序办理且已结案的行政处罚案件,其中减轻处罚的案件全覆盖回访,其余案件抽查不低于10%。重点回访涉及重大安全问题或者重大社会影响的、拟处以罚没金额1万元以上的、经案件审理委员会集体讨论决定同意减轻处罚的、办案过程中存在当事人举报投诉等几类案件。回访内容包括执法办案人员廉洁自律、依法办案、案件执行等情况,了解处罚对象的整改情况及经营中需要帮助解决的困难,引导和帮助其规范经营。该制度还明确,行政处罚案件回访工作可以邀请行风监督员参与。
每次回访,工作人员都登记了《丹棱县市场监督管理局行政处罚案件回访登记台账》及回访调查表。截至目前,在2024年上半年8起符合回访条件的案件中,已完成回访7起案件。对回访人提出的“加强源头治理,处罚生产厂商和上游经销商”问题进行现场解答,对回访人提出的“加强《广告法》《反不正当竞争法》等相关法律法规的培训学习”建议,已反馈意见相关股室落实。回访中未发现案件办理人员存在违反相关规定和违法违纪行为。
实施行政执法案件回访,是进一步实现严格执法和热情服务相结合的有益尝试,也是深化拓展行风建设行动的一项重要举措。旨在杜绝“一罚了之”“以罚代管”的执法理念,通过一次次扎实用心的实地回访、一个个谈心交心的面谈,提供了温暖贴心的执法服务,让行政执法的既有力度又显温度,更助力市场主体规范经营行为,营造更加公正有序的经营环境,使执法更加公开、透明,在执法者与被执法者之间架起互相交流、沟通的桥梁。