丹棱县市场监管局持续深化“放管服”改革,全局上下凝聚保市场主体就是稳住就业和经济基本盘的共识,多角度、多层面持续发力,有效激发了市场主体活力,截至2020年11月底,全县累计实有市场主体12635户,全县新增市场主体1355户。其中:新增内资企业326户,新增农民专业合作社40户,新增个体工商户989户。
一、优化服务增强发展动力,促进市场主体稳落地
一是创优服务平台。年初,面对新冠疫情带来的新形势新变化,强力推进“网上办”“掌上办”等不见面审批模式,不断优化企业开办“营商通”系统、“企业注销便利化一网服务平台”,实现了市场主体从进入到退出的“全生命周期”管理,网上办理注册登记事项100%,做到了企业开办 “零见面”“零费用”。
二是加快推进“证照分离”改革。研究制定优化办事流程、提高审批效率和加强事中事后监管的具体措施,加快推行“照后减证”步伐。
三是加大简政放权力度。以敬商之心、行改革之道、开便捷之门,构筑群众、企业办事“无障碍通道”。
二、全面提升要素资源供给,助力市场主体渡难关
疫情发生后,广大市场主体生产经营受到冲击,我局助力市场主体解决租金、税费、社保、融资等难题,为企业提供复苏回暖的持久动力。为新开办企业提供免费印章刻制、免费寄递、照证票自助打印服务,并一次性发放含营业执照“企业开办大礼包”。仅2020年5-10月,为新开办企业免费刻制印章约856枚,为企业节省开支8.5万余元。
三、持续提升营商环境品质,促进市场主体大发展
一是推进互联网+智慧监管。建立全县“双随机、一公开”联席会议制度,全面启动跨部门“双随机、一公开”监管,减少重复检查、多头执法,实现“进一次门、查多项事”,努力营造宽松的发展环境。
二是探索推行包容审慎监管。对因受疫情影响尚未开展生产经营的企业,不予纳入清理吊销企业名单。指导和提示市场主体及时年报公示,推迟个体工商户年报时限,有效避免了经营主体因未按期年报造成信用风险。简化信用修复程序,今年以来,共为600多家涉及失信行为的市场主体,进行了712批次的信用修复。
三是强化公平竞争执法。坚持政策审查和行政执法“双管控”。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,推动建立内部审查机制和存档制度,实现全程留痕和可追溯管理。