县工商质监局结合工作职能,做好“加减乘法”,坚持简政放权、放管结合、优化服务,持续深化商事制度改革,全面激发市场活力。
一、“减法”准入,创造宽松便捷的准入环境。全面推进商事制度改革各项优惠政策落地,坚持“非禁即入”的市场准入机制。在放宽企业名称登记、住所登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”的基础上,扎实推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”、“企业注册全程电子化”、“企业简易注销”等登记制度改革,切实降低市场准入门槛,简化登记程序,缩短登记时间。截止目前,共核发“五证合一”营业执照989份,“五证合一”登记制度工作稳步推进。
二、“加法”监管,打造公平有序的竞争环境。在坚持市场准入条件该“放”彻底放开的同时,积极推进市场监管工作重心从事前审批向事中事后监管转变。一是利用信息公示,加强信用监管。将行政许可信息、行政处罚等各类涉企信息完整、准确、及时登记于企业名下,并向社会公示。2016年,全县企业年报率98.28%、农专社年报率100%、个体户年报率99.36%。2017年,对企业实施行政处罚56件,全部纳入信用公示。同时,利用“双告知”与相关职能部门加强信息推送共享,构建了“信息共享、监管联动、社会共治”的信用监管机制,真正实现了失信主体“一处失信,处处受限”。二是构建“双随机”,加强日常监管。逐步完善随机抽查机制,建立和完善抽查事项清单、抽查对象名录库、抽查执法人员名录库和随机抽查工作细则,明确检查要求,制定检查文书格式,规范检查方式、检查要点、检查程序,全面加强日常监管。
三、“乘法”服务,营造优良放心的营商环境。开辟“绿色通道”登记服务,资料齐全马上办,资料不全指导办,紧急项目加班办,特殊项目跟踪办,重大项目领导办。落实企业“一企一策”精准帮扶,提供引导服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务。对企业进行回访,积极提供融资、品牌打造、转型升级、质量提升等方面支持,切实帮助解决难题。我县企业1户新三板挂牌,3户企业分别在科技金融板和“一带一路”板挂牌,1户企业通过省级现代企业制度试点验收,1户企业取得十二届四川名牌企业称号,1户企业荣获眉山市第三届“市政府质量奖”。