丹棱县应急管理综合行政执法大队立足本职定位,坚持和加强党对应急管理综合行政执法工作的全面领导,紧扣政治建队主线,强化执法队伍建设,打造一支规范执法,业务过硬,作风良好的综合行政执法队伍,树立基层应急执法队伍新旗帜。
一、强化党对执法人员的思想教育,切实推进党建正规化。
加强基层执法人员的教育培训,建立执法人员入职培训和定期轮训制度。一方面行政执法人员要将思想教育放在首要位置,要进一步加强习近平关于应急管理、安全生产的重要论述和重要指示精神的学习,真正树立“人民至上、生命至上”的理念。另一方面教育培训应突出专业性要求,可依托有关高等院校,通过在职教育、脱产学习、资格考试等方式,提高基层执法队伍专业化素质。此外,建议行政执法人员在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,每人每年要接受不少于40学时的业务知识和法律法规培训。
二、强化党对执法人员的编制管理,着力推进管理正规化。
组织建立执法队伍,应在现有机构编制规模内,整合优化职能和编制配备,统筹配置执法资源和执法力量。各级党委应结合本地经济发展规模、产业分布、企业数量、自然灾害和安全风险等级等情况,科学合理核定执法机构编制,强化党组织对人员编制的管理,统筹职能与人员,确保人员力量配备与执法任务相匹配。强化对人员编制的管理,确保有足够的力量完成执法任务。
三、强化党对执法人员的进口把关,不断推进上岗正规化。
发挥党对执法人员进口把关指导,严把执法人员进口关,严禁将不符合行政执法类公务员管理规范要求的人员划入基层应急管理综合行政执法队伍。对现有执法人员,全部实行执法考试合格并取得执法资格证后方可上岗,对新招录人员,坚持凡进必考,严格实施执法人员持证上岗和资格管理制度,没有取得执法资格证的不得从事执法活动。