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丹棱县应急管理局着力三大关键深化应急管理体制改革
来源:丹棱县应急管理局 发表时间:2022-05-12 10:21 【字号:  

目前,我县应急管理体制改革已进入新阶段,新的应急管理体制优势正在逐渐释放。丹棱县应急管理局将继续着力把握三大关键,深化推进应急管理体制改革。

一是坚定指导思想,明确主要目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记关于应急管理工作重要论述精神,认真贯彻落实中办发〔2020〕35号和川委办〔2022〕5号文件精神,结合我县实际,制定实施方案,深入推进我县应急管理综合行政执法改革。明确改革目标,即在2022年我县基本形成执法职责清晰明确、执法力量充实强化、执法水平规范高效的应急管理综合行政执法体制机制,初步在我县建成一支对党忠诚、纪律严明、业务精通、廉洁高效的准军事化应急管理综合行政执法队伍。

二是充分结合实际,健全执法体系。目前我县部门监管层面,主要存在“三管三必须”没有落实到位,遇到隐患和问题,存在向综合监管部门推诿的情况,园区、乡镇和各行业主管部门负责安全工作的人员,不够专业,安全检查流于形式等问题。对此,我县一是明确执法职责建立经开区负责管理区内日常监督检查,由县应急管理部门综合行政执法机构按照分类分级原则开展执法的模式。二是制定执法目录。全面梳理、规范和精简执法事项,积极推进执法事项清单管理。根据省应急管理综合行政执法事项指导目录,编制我县应急管理综合行政执法事项指导目录,建立行政处罚、行政强制权责清单,依法及时进行动态调整,并及时向社会公布。三是实施分类分级执法。厘清不同层级执法管辖权限,明确监管执法职责、执法范围和执法重点,优化、实施分类分级执法,避免多层多头重复执法和层层下放转移执法责任。

三是积极主动探索,创新乡镇模式。创新乡镇应急管理综合行政执法模式。一是下放简单易操作的权力,发挥乡镇密集性、基础性优势,推广如证件查询、未经许可经营、超范围经营、证件有效期等基础执法,明确乡镇应急管理综合行政执法事项,确保建立发展应急管理综合执法基层力量。二是建立乡镇安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理工作检查与县级专业执法的协调配合机制。三是推进乡镇应急管理机构业务标准化建设,开展示范点建设,引领带动提高基层应急管理执法保障能力,推进应急管理体系和能力现代化。