根据四川省、眉山市“2019保平安”专项执法行动的安排部署，丹棱县一些企业长期拖欠行政处罚罚款属于重点执法对象。有的行政处罚相对人法律意识淡薄，认为发生事故都是运气不好，不愿配合行政处罚工作，躲起来逃避处罚，蒙混过关了事。如果一再拖延应急局就会陷入导致国有资产流失的境地。应急局高度重视，坚决落实省市“2019保平安”专项执法行动的要求，果断采取申请强制执行的方式，既履行了法律规定的职责，又帮助企业完成法律赋予的义务。

突出“严”字，把牢法律关。应急局作为有执法权力的单位，必须严字当头，用法律手段解决实际问题。严格按照专项执法行动中“七个一律”的要求，对多次无故延期的企业坚决按照《行政强制法》的要求执行，在权力裁量标准的基础上升格处罚，并按规定加收每日3%的滞纳金。积极运用法律思维，通过讲解的方式，向行政处罚相对人普及行政处罚法和行政强制法的知识，告知其应尽的义务和职责，同时运用法律的威慑作用，提高其主动缴纳罚款的积极性。2019年应急局向东坡区法院申请强制执行5起案件，涉案金额130万元，目前已经全部进入强制执行程序。

突出“准”字，把牢程序关。行政处罚是按照法定的职权和程序作出的行政行为，必须做到精准无缺，不能有任何瑕疵，否则行政处罚相对人可以上诉撤销。应急局与东坡区法院开展精准工作对接，按照程序开展行政处罚强制执行工作。完善行政处罚程序，对行政处罚罚款的相对人及时下达催告文书，履行法律手续，补齐相关文书资料，做到案卷上无任何纰漏。积极组织精干力量与东坡区法院联络，对于拒不缴纳罚款的企业和个人开展强制执行，邀请法院对案件资料进行把关审查，确保行政处罚程序正当合法。6月份应急局执法工作人员来回7次往返东坡区法院，完善案件移交相关工作，共开展5起案件的强制执行申请，移交近500页的案卷资料。

突出“导”字，把牢稳定关。在执法同时，必须善于因势利导，切实维护行政处罚相对人的权益，构建长期稳定的安全监管模式。对于故意逃避处罚的个人，应急局主动联系公安、经信、工业园区、乡镇等部门，随时掌握涉案人员的动态信息。通过行政处罚相对人亲属或朋友劝导其及时履行法定义务，一旦列入法院的失信人员名单，将对个人信用造成极大伤害，严重影响个人消费等日常生活。在利弊分析的基础上给予其一定的宽限期，积极引导其主动承担法律责任。

突出“正”字，把牢发展关。开展行政处罚强制执行，必须教育企业坚持正确的安全生产理念，同时注重优化营商环境，保证企业沿正确的方向长远发展。在与企业交流过程中，向行政处罚相对人普及安全生产相关法律要求，告知其法律赋予的从业人员的权利和义务，从教训中学经验，防范今后类似事故的再次发生。在开展行政处罚强制执行之后，应急局还对涉案企业持续重点关注，与经济、园区等相关部门密切配合，做好安全生产服务工作，指导企业抓好安全生产教育培训和隐患排查，帮助其实现可持续性发展。

（注：按照眉山市人民法院关于行政处罚异地交叉强制执行的工作要求，丹棱县行政处罚强制执行的审查均由东坡区人民法院负责办理。）