政府投资建设工程中，因项目业主或代管代建单位力量不足，诸如工程造价、结算这块，大都委托现场监理机构来完成，现场监理、现场管理人员由于能力不足或知识面不广，或受专业知识的限制，责任心不强。对合同外的签证顺其自然，施工单位送来的签证单不加以复核和审查，就认可。特别是在政府投资审计“三转”后，现场签证管理规范这类问题应值得深度重视。

为此，对建设工程现场签证提出如下建议：

一是签证前对签证的内容作具体分析，对签证的引起的原因进行分析：是否是业主方（包括建设单位和监理人）违约、合同缺陷、合同变更、工程环境的变化、不可抗力或不利的物质条件等原因引起的索赔签证，还是由于设计、地勘的疏忽造成的索赔，该签证是否达到合同约定签证条件。

二是签证的要素齐全，签证的原因、时间、工作内容、工程量等要求事实充分，有必要的情况下工程量有详细的计算式、隐蔽附影像资料。

三是签证内容应表达完善、清晰。不得有模拟两可，具有争议性。

四是签证金额达到一定的额度时，应按有关法规及当地政府的规定履行必要的程序，避免随意签证、工程造价随意增加。

五是涉及暂列金较大的使用，应及时重新报财政预算评审。