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建设项目财政评审应注意的几个问题
来源:丹棱县审计局 发表时间:2019-06-21 14:49 【字号:  

建设项目财政评审(以下简称财评),其实质是工程预算审核,审核结果作为招标控制价。此项工作已实践若干年了,且积累了一定的经验。但就财评的动因、内容、方式、方法,因取向、理解的差异,其财评结果在工程建设过程中的运用还存在一些问题,应引起注意:

一是财评未关注项目资金来源的性质和保障。也就是说,业主提供的项目资金来源是否合规、可行,资金到位情况是否有保障。此问题不明确,为该项目建设留下后患。

二是财评偏重核减率而忽视了客观公正性。预算多计价、多计量的核减,而预算漏量、漏项的部分,财评则忽视或着根本不补上,加之存在清单描述模糊而导致控制价不科学,这为招标及建设施工过程带来许多问题,诸如中标价偏低,施工中“扯皮”、延误工期、结算价偏高等,其责任难以分清。

三是有的财评价只出报告,其清单则责成业主委托中介机构出具。逻辑不严谨,职责不明确,也为项目建设过程及工程结算留下隐患。

以上问题应引起相关方面的注意。