（1）建立“进的来”政策机制。加强编制管理，实施“县招乡管村用”和订单定向培养基层医学生模式，充实基层卫生技术人员。改革单一的考试招聘方式，适当放宽政策条件，对医学类本科毕业生、已取得执业（助理）医师资格、紧缺专业毕业生等，采取“公开考核+服务年限”的招聘方式。今年计划通过考核、考试两种方式招聘80余名基层卫生技术人员，力争在2016年底，按核定编制和岗位补足配齐我县基层卫生专业技术人员，全县卫生技术人才总量将达到950人，千人拥有卫技人员将达到5.8人。

（2）建立“留得住”的管理机制。加大对基层医疗机构的政策倾斜和投入，切实改善乡镇卫生院的硬件环境，完善基层人员工资保障体系，逐步提高收入水平。近几年来，投入约6405万元建设基建项目82个，标准化建设71个村卫生室，全县的医疗业务用房达到53084.24平方米，医疗卫生硬件设施得到提档升级。实施基层卫生人才再教育计划，依托城市医疗机构资源，分期分批提供学习培训、进修机会，全面提高基层卫生队伍整体水平。今年，组织基层医务人员150余人到上级医院进修、学习，组织业务知识培训300余人次，选派了15人进行全科医师培训。

（3）建立“沉下来”的激励机制。按照优于县级医疗机构标准，制定基层卫生技术人才经济补助、职称晋升等方面的激励机制。县政府每年安排100万元，设立丹棱卫生人才基金，作为基层卫生人才队伍培养、选拔、评价、奖励的专项资金；落实国家对基层工作人员的待遇政策的倾斜，按照200-400元不等标准给予基层卫生技术人员专项补贴。建立健全绩效工资激励机制，基层医疗卫生单位按收支结余待分配额的20%计提福利基金，按收支结余待分配额的30%计提奖励基金，确保基层医务人员工资待遇接近县级公立医院水平。（胡沙）