今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,丹棱县交通运输局创新举措、全力推进,全县交通项目建设稳中加快,总体情况良好,积极探索创新交通建设筹融资机制,推动交通项目大会战加快实施。
创新机制 用足政策 强化建设资金保障
“十三五”全县交通建设投资计划22.2亿元,资金筹措压力大,S104线丹名路、S401线丹蒲路不仅是其中的两个重点项目,更是四川省“十三五”综合交通运输发展规划重点项目及成眉同城框架协议首批动工建设项目,必须聚力抓好实施。为破解资金难问题,丹棱县交通运输局加强政策研究,深化改革创新,积极向上对接,努力破解资金瓶颈,强化交通建设资金保障。
(一)积极对接交通投资基金。四川交通投资基金是我省成立的第一支省级交通行业引导基金,也是省财政出资规模最大的一支引导基金。我局提前做好政策对接,与丹棱县国家乡村公园PPP项目投融资模式及融资工作实际相结合,多次向省交通运输厅、省财政厅汇报,得到省交通运输厅、省财政厅大力支持,取得省级交通行业引导基金—四川交通投资基金1.1亿元资金支持,成为四川省首个争取和使用省交投基金的区县。通过创新交通建设投融资模式,降低了PPP项目融资成本,减轻财政支出压力。2019年全省交通运输工作会上,汪洋厅长在讲话中指出:丹棱县采取可行性缺口补助+使用者付费相结合的方式创新普通公路PPP模式,吸引社会资金29亿元。对我县全国金融收紧形势下,破解交通建设融资难问题给予充分肯定。
(二)积极探索投融资新模式。国家乡村公园PPP项目由绿地集团携手景域集团联合体中标成为社会资本方。我局多次赴省、市各大银行争取贷款,合力破解“融资难、融资贵”难题。认真研究国家金融支持导向,在接到推荐全国“金融支持旅游扶贫重点项目”通知后,由县委、县政府主要领导带队,多次赴国家相关部委、农发行争取汇报,2018年被国家文化和旅游部、国务院扶贫办、中国农业发展银行联合评选为全国57个“金融支持旅游扶贫重点项目”之一,位列四川省第一位(共6个),为项目融资打下坚实基础。
全程把控 强化督查 强化项目推进建设
目前丹棱县国家乡村公园PPP项目规划建设的两条旅游魅力快通道,已完成全面建设。我局将紧紧抓住全省第一个使用交通基金区县,做好试行示范。
(一)加快推进建设。国家乡村公园项目总投30亿元,是丹棱有史以来投资最大、规模最大、全线最长的交通项目,我局将进一步强化项目管理,加强全过程管控,层层压实责任,级级传导压力,确保项目有序推进,年度目标任务顺利实现。
(二)建设品质工程。进一步健全完善监管考核制度,坚持每周五召开一次工程协调会,现场解决工程建设中存在的问题。在工程建设中,工程人员全力做好质量和安全监管,通过不断扩大工地标准化、施工标准化和工程管理标准化的覆盖深度和广度,全力打造国省干线优质工程和农村公路放心工程。
(三)全力争资引项。紧紧抓住丹棱县列入成都平原经济区交通同城化一体化发展的契机,主动向上对接,加快与域外主要铁路、高速公路、国省干线公路的规划对接,因势利导调整县域交通规划。继续争取省财政和省交通运输厅资金支持,进一步创新“交通+旅游+扶贫”的开发模式,充分发挥交通引导基金杠杆放大效应,吸引社会资本投资丹棱,助力丹棱实现全域乡村振兴。