按照全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作视频会议以及《眉山市财政局关于印发<惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理实施方案>的通知》(眉财监〔2018〕10号)要求,丹棱县以“七清”为目标迅速开展治理工作。根据本次专项治理的成果,对工作亮点进行梳理如下。
亮点一:以上下联动为手段、治理工作体系全面覆盖。采取对比项目,摸清底数的手段。由乡镇对辖区内补贴项目进行全面梳理,并向项目主管部门上报补贴项目明细,主管部门再结合项目资金使用情况,比对整理补贴项目,从而全面摸清项目底数。经核实汇总,全县7个乡镇78个村(社),2017年-2018年5月涉及惠民惠农财政补贴资金“一卡通”项目共43个大项,59个小项。(其中:中、省规定涉及项目19项;县本级清理项目24项)。
亮点二:以一鞭先著为担当、准确把握治理工作着力点。先由项目主管部门结合“一卡通”发放情况,填报发放明细表,再交由县财政局汇总。县财政局组织12人形成工作专班,对发放明细表进行汇总整理,按乡镇、村、组分类,形成资金发放明细台账,将项目发放情况细化到人。乡镇对照发放明细表进行入户,及时对比出问题。
亮点三:以群众监督为保障,显著提高治理工作透明度。制定《丹棱县惠民惠农补贴项目一览表》,公开补助资金补贴标准、范围以及政策咨询、举报电话,通过村务公开栏在各村张贴。及时向群众公开,让群众清清楚楚领取补助,力争做到每个补贴家庭、农户心中有数,互相监督。
亮点四:以纪委涉入为助力,牢牢把好治理工作监督关。全县抽调24名纪检干部作为组长,带领从各主管部门抽调的30名业务骨干,组成54人的丹棱县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”检查组。经过集中培训后,迅速深入全县乡镇、村开展抽查工作。
亮点五:以建章立制为目的,深入推进治理工作常态化。针对检查发现的问题,县财政局会同相关职能部门,对专项治理反映出管理中薄弱环节、关键节点,进行全面梳理,针对惠民惠农财政补贴项目清单,制定《丹棱县惠民惠农财政补贴资金管理办法》、《丹棱县困难群众救助补助资金管理办法》等文件,完善健全制度,及时堵住漏洞,着力健全监管机制,完善监管制度。