一是规范预算管理。实行全口径预算管理，把政府所有收支全部纳入预算，进一步严控“三公”经费，盘活财政存量资金。二是加强国库资金管理。深化国库集中收付制度改革，预算单位的所有财政性资金全部纳入国库集中收付范围；规范各类账户管理，一律不得新设专项支出财政专户；规范财政借垫款管理。全面清理已经发生的财政借垫款，分类予以妥善处置。三是严格政府债务管控。政府债务规模实行限额管理，将政府债务分门别类纳入全口径预算管理，妥善处理存量债务。