一是收支规划向前看。树立中期财政规划理念,要求各预算部门根据本部门职责和行业领域发展规划,研究提出未来三年涉及财政收支的事项,测算分年度支出需求,提高支出规划的计划性和预见性,合理确定部门支出限额,通过规划使年度预算做到先有目标,大力提升财政资金使用效益。
二是预算编制着力细。项目支出预算实行“二上二下”的部门编制程序,进一步强化财政与各预算部门的沟通机制。提高部门预算细化程度,减少打捆项目,切实提高项目编制科学性。
三是绩效管理突出严。在强化预算约束、严格预算执行的基础上牢固树立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理理念,把年度预算编制与上年度预算执行率挂钩,预算单位预算执行进度纳入考核,加强预算绩效管理事后评价和结果运用。
四是预算公开精准全。严格按照《中华人民共和国预算法》规定,扩大公开范围、精准公开内容、畅通公开渠道。做好预算公开的审核把关,提高部门预算公开的主动性,同时密切关注预算公开中反映出的问题,未雨绸缪做好舆情应对预案,确保预算公开及时完整准确。