（1）城乡低保“兜底”。积极推进城乡低保规范化管理工作，开展分类施保。1—11月，累计支出城乡低保资金 2965.19万元，累计保障137571人次。（2）医疗救助“保险”。多渠道筹集资金，基本实现医疗救助与基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助等制度衔接。1—11月，累计支出城乡医疗救助资金318.17万元，救助909人次。（3）特困供养“辅助”。大力开展创建星级敬老院活动，积极建设高素质管理人员队伍，持续推动敬老院建设。目前，有农村敬老院2所，集中供养98人。（4）临时救助“补充”。出台城乡居民临时救助制度，妥善解决贫困群众突发性、临时性生活困难问题，切实抓好临时救助制度建设。1—11月，共发放救助资金44.51万元，救助临时困难群众175人。