当前，是我国人口老龄化加速发展期，我国老年人大多数都在居家和社区养老，已形成“9073”的格局，90%左右的老年人都在居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。为发展居家养老和社区养老，切实做好为老服务工作，丹棱县民政局深入推进居家和社区养老服务改革试点，着力探索创新“丹棱时间银行”养老新模式，让老年人老有所养，老有所依，老有所乐，老有所安。

一、建立服务模式

丹棱县民政局按照“家庭互助”+“志愿服务”思路，探索低龄存取时间、高龄兑换服务的“时间银行”丹棱模式，通过开发“丹棱时间银行”微信小程序，搭建互联网平台，结合时间银行线下站点，建立“付出、积累、回报”长效机制，制定“助食、助卫、助行、助医、助情”五项服务清单，形成一个集线上注册、线上咨询、线上预约、一键派单、需求回应、线下服务、服务评价、服务积分、积分通兑于一体的互助式现代化养老服务系统，引导志愿者志愿服务、鼓励低龄老人开展互助服务。

二、打造示范点位

丹棱县民政局先后制定《丹棱时间银行试点方案》《开展“丹棱时间银行”试点工作的函》，组织动员党员、干部职工积极参与，通过“丹棱时间银行”微信小程序注册信息，加入志愿服务。经过多方调研走访及筛选，确定了有专业公司运营、有开展公益服务能力、有公益服务意愿的齐乐镇新桥社区、齐乐镇狮子社区、仁美镇里仁社区3个日间照料中心作为示范点位，通过政府购买服务，委托眉山市益家亲社会工作服务中心、四川祥福通养老服务有限公司、丹棱县心愿社会工作服务中心3家公司探索推进试点创建，为全县提供持续运营的参考模板，进一步丰富养老服务设施活动内容，提升养老服务质量。

三、实施五大行动

一是实施志愿服务建队行动，鼓励个人和团队成为注册志愿者，为老年人服务提供人力资源；二是实施注册宣传行动，引导老年人及家庭快速使用手机注册登记，正确地认识时间银行；三是实施服务机构招募行动，开展“每日折扣”、“社区助老公益日”活动，通过实在的优惠活动，增强平台使用频率；四是实施线下地推行动，扩大平台知晓率和覆盖面，增强老年人对平台的使用信心；五是实施个案服务行动，增强老年人用户体验感，和平台建立依恋关系。

截止2021年7月“丹棱时间银行”已注册志愿者455人、志愿服务队伍2支、联盟商家7家，开展集中活动20余场次，为社区居家老人开展养老服务500余人次。