丹棱县深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》精神，紧紧围绕“普惠、优质”目标，积极探索“1+N”优质园托管乡镇小学附属园的办园模式，打造发展共同体，深化学前教育综合改革。

一、顶层设计，打破“两极”状态

一是高目标定位。坚持民生导向，由政府搭台，教体实施，充分发挥省级示范园辐射带动作用，制定《丹棱县幼儿园“1+N”办园模式组建工作实施方案(草案)》。以县幼儿园为龙头，逐步剥离乡镇小学附属园为分园，通过“名园”办“分园”实现“抱团”发展，壮大区域整体力量，凸显集群效应，有效化解“城内挤乡镇空”现象。2019年3月，率先试点仁美小学附属园，挂牌为县幼仁美分园；9月，第一所独立选址乡镇公办园挂牌为双桥分园。

二是高起点规划。始终将学前教育放在优先发展战略地位，高起点规划学前教育网点布局，采用连片补建，个别回购等形式，实行以省级示范幼儿园为龙头、乡镇中心幼儿园为骨干、乡镇独立园为主体的发展模式。编制《丹棱县公办幼儿园和义务教育学校布局规划（2019—2025年）》，规划新建城区幼儿园3所、乡镇幼儿园2所，回购小区配套园1所，乡镇改、扩建2所。预计到2022年，全县累计投用公办学位数3400余个，占比达68%。

三是高标准保障。瞄准“80、50”目标，不断加快学前教育建设步伐，扩大公益性、普惠性学前教育资源供给。近三年，政府累计投入资金4200万元，打造精品优质园所，实现教学环境儿童化、教学设备现代化。一方面，将经费提上去。生均公用经费由每年50元调整到500元，落实县财政每年补助资金180余万元。另一方面，让学费降下来。由教体、发改、财政三方合力，科学合理制定保教费标准，明确城区每生每期一类3500元、二类3000元、三类2500元，农村一类3000元、二类2500元、三类2000元。

二、“抱团”发展，摊平优质园“大饼”

一是共享管理资源。分园采用总园先进的办园理念和模

式，实行共性管理，与总园保持统一的工作计划、管理制度、活动安排与质量要求，实现办园环境同步改善、规章制度同步完善、园务管理同步规范、保教质量同步提高。

二是共享教育资源。总园通过帮、扶、带，将先进的教育教学管理经验直接运用到分园，实现园内保教工作、园外活动基地等教育资源共享，盘活各园区的教育资源，互通互补，最大融合，打造优质幼教全链条，产生“大教育”效应。

三是共享人才资源。依托总园优质师资资源，探索建立骨干教师流动“蓄水池”，全面开展“业务指导+跟踪服务”。总园选派2名工作成绩突出、有管理才能的中层干部，担任试点分园园长。试点以来，先后安排120余人次开展观摩研讨、支教送教、跟岗学习、师徒结对、创建指导、课题共研等活动20余场次，推动园际间教师教育互动，提升教师理论水平和实践能力。

三、加速孵化，撬动整体式提升

一是让各分园“活”起来。定期开展园长互派互访、送教送培和跟岗学习等活动，全面指导分园各项工作，提升自主发展内动力，形成和而不同的办园文化思路。通过精准指导、重点帮扶、特色发展，提升分园自身的“造血”能力，打造特色园本课程，满足群众对学前教育的优质化、多样化需求。

二是让民办园“动”起来。通过“1+N”办园模式，促使分园“借壳”壮大，实现学前教育城乡同频共振。目前，仁美分园幼儿满员，双桥分园对比上期增长近50名生源。两所分园质的改变，有效激励民办园积极主动完善办学条件，提升办学品质。

三是让新建园“强”起来。通过优质园带动新建园，将师资、教育理论、教学模式结合新建园实际情况予以输入和扶持，选派总园有管理经验的骨干教师7人，担任新建园行政，帮助新建园快速形成自己的风格，迈向优质园行列，让优质园从当前的“单兵冲锋”变为“集团军作战”，达到“聚变效应”。