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2016年1-10月全县经济运行和项目投资情况分析
来源: 发表时间:2016-11-30 11:08 【字号:  

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下坚持强力实施“项目年”“任期目标冲刺年”攻坚活动,扎实抓好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生等各项工作,确保了全县经济平稳较快增长。前三季度,GDP实现40.3亿元,增长8.2%(同比,下同),增速全市排位第2位。

一、经济运行的主要特点

(一)工业经济支撑有力。前三季度,规模以上工业增加值增长10.1%,居全市第2位;1-10月规模以上工业总产值45.9亿元,增长15%。其中:产值总量排前10位的柯美特、联发、新高峰、兴晟等企业完成产值29.7亿元,占65%;14户亿元以上企业完成工业总产值34亿元,占74%,骨干企业拉动作用十分明显。

(二)消费市场保持活跃。前三季度,全县第三产业增加值实现8.3亿元,增长10.2%,居全市第1位。1-10月预计社消零总量16.9亿元,增速为12.5%。以幸福古村保护性开发为重点,开启“民宿+度假”的乡村旅游发展新模式,接待游客222.6万人次,预计完成旅游收入17.7亿元,完成98.2%;农民转变为三产经营者和从业者人数预计为3069人,完成102.3%;累计发展涉农电商企业32家、网店微店2000余家;农产品电商销售额预计实现8.7亿元以上,直接创造就业岗位2500余个。

(三)农业经济特色鲜明。前三季度,全县第一产业增加值实现9.2亿元,增长4.1%,居全市第2位。通过举办第四届“不知火”桔橙节、中国首届桔橙产业发展高峰论坛、首届网上“不知火”桔橙节等系列活动,桔橙产值预计13.5亿元。基本建成“东坡味道·丹棱特产”农产品市场销售体系,预计实现销售收入31.4亿元。

(四)财政金融持续增长。1-10月地方公共财政收入2.8亿元,增长12.2%,居全市第1位,其中税收完成1.9亿元,占总量的67.9%。地方财政一般预算支出完成13亿元,其中民生支出占比69.1%,比去年同期提高1.3个百分点。全县存款余额72.2亿元,比年初增长19.8%;贷款余额25.4亿元,比年初增长3.9%;余额存贷比为35.1%。

(五)居民收入稳步提高。前三季度,农村居民人均可支配收入10447元,增速10.3%,位居全市第2位。城镇居民人均可支配收入19804元,增速8.2%。

二、项目投资情况

(一)固定资产投资保持较快增长。预计1-10月全社会固定资产投资完成55.8亿元,增长12.9%。民间投资完成38.4亿元,增长9.1%,占68.8%;其中:第一产业完成投资3.3亿元,增长50.5%;第二产业完成投资32.8亿元,增长21.2%;第三产业完成投资19.7亿元,减少2.5%。

(二)重点项目推进超时间进度。1-10月,我县8个市级重点项目2016年预计投资6.4亿元,完成投资5.8亿元,占当年预计投资的90.2%,超时间进度6.9个百分点。县级重点项目127个,2016年预计投资48.6亿元,完成投资42.4亿元,占当年预计投资的87.3 %,超时间进度4个百分点。

三、存在的困难和问题

(一)一产占比过高。前三季度一产在GDP占比达23.1%,比全年平均水平高了3个百分点,但增速只有4.1%,影响全县GDP核算。

(二)三产结构性矛盾突出。三产增速过多依赖财政八项支出,1-9月,仅此一项对三产业的贡献就达44%;社消零限上企业拉动不足,增速仅为2%,比全市平均水平低13个百分点,只能依靠限下企业支撑。

(三)工业稳增长压力加大。1-10月全县42户规上工业企业中产值下滑16家、全面停产6家,前三季度无新入规企业,无法形成新的增长点。

(四)固定资产投资支撑项目不足。截止10月,全县入库项目剩余投资29.8亿元,除去本年不能投资的,完成全年70亿目标任务缺口约7-8亿元。

三、下一步工作建议

(一)抓指标保目标。牢固树立与时间赛跑、同进度叫板、向目标冲刺的思想,要针对存在问题,找到解决办法,确保主要经济指标“目标不减、排位不降”,圆满完成全年目标任务。建议:2016年全县GDP增长8.5%左右,增速全市排位确保第5位、力争第4位;第一产业增加值确保增长3.9%以上,增速全市排位确保第2位(由县委副书记李祝才牵头);规模以上工业增加值增长10.5%左右,增速全市排位确保第5位、力争第4位(由分管工业副县长牵头);建筑业总产值增长27%(由分管住建副县长牵头);第三产业增加值增长确保10%以上,增速全市排位确保第4位,力争排位第3位(由分管三产副县长牵头);社会消费零售总额增速13%,增速全市排位确保第5位(由分管商务副县长牵头);地方一般公共预算收入确保完成3.3亿元,保持两位数增长,增速力争全市排位第1位(由分管财政副县长牵头);农村居民人均可支配收入15180增长10.5%增速力争全市排位第3位,总量全市排位确保第3位、力争第2位。(由县委副书记李祝才牵头);城镇居民人均可支配收入总量27360元,增速9%,全市排位第4位(由分管人社副县长牵头)

(二)抓项目保投资。一是抓项目入库。10-12月重点抓好利达华锐、观音崖水库等总投资10亿元的28个项目入库;力争投资10亿元的水环境综合治理PPP项目在12月份入库,实现新入库20亿元以上,加上完成全年目标剩余投资9亿元,年内为明年“开门红”储备投资29亿元。二是抓项目储备。及时抓好明年项目特别是“开门红”项目储备,已储备明年项目85个,估算总投资123.8亿元,其中2017年预计投资44.7亿元;储备“开门红”项目53个,估算总投资81.3亿元,一季度预计投资10.1亿元。重点加快思蒙河城区段治理、2016年县城棚改、传媒学院基地等亿元以上续建项目推进,确保大深井5号等亿元以上项目一季度开工建设。三是抓项目合作。重点抓好水环境综合治理PPP项目,力争11月底前正式签约;加快投资30亿元的国家乡村公园PPP项目前期准备和招商工作,确保丹蒲快速通道和丹名路改造项目明年开工建设;加快四川医药科技高等专科学校申报备案工作,加快“快乐老家·澎湖湾”乡村旅游度假区项目落地。四是抓项目推进。坚持“挂旗督战、挂图作战”,抓好丹心湖、奔康大道、仁杨路等市县重点项目推进,抓好观音崖水库、中医医院等县重点项目按期开工。

(三)抓农业保增收。围绕农民增收,发展以“不知火”桔橙为重点的特色农业产业,加快11万亩“大园区+小业主”模式的现代农业园区提质增效,实现桔橙产量18万吨,产值16.2亿元。补齐小康短板,解决“贫困地区增收”问题。大力实施特色种植业“125”工程和养殖业“135”工程,全面完成连片发展茶叶1万亩、核桃2万亩、脆红李5千亩,肉羊1万只、长毛兔3万只、林下鸡5万只目标任务。

(四)抓工业保支撑。一是抓优势企业扶持。加大对柯美特、新高峰等优势和重点企业扶持培育力度,加大工业专项资金的投入;二是抓重点企业培育。争取诺尔电器、创力隧道、金川农、诚鹏陶瓷尽快申报规模企业,尽早形成新的增长点。抓小企业升规工作,为经济增长储备力量;三是抓好企业生产。加强运行监测和要素保障,确保企业生产经营需要,有针对性地帮助企业解决实际困难,实现企业稳定生产、稳定发展。

(五)抓三产保消费。力争在今年内成功申报雅购电商等2-3家限额以上企业。继续用好服务业创新创业相关政策和扶持资金,支持大众创业、万众创新,发展一批新兴服务业企业。强化限上企业引导培育。带领生态源、三峡情等水果企业参加各类展会,扩大销量,增强数据支撑;对建国汽车、鹏达汽车加强业务指导和培训,特别是鹏达汽车,分析出现负增长的原因,争取转负为正。

(六)认真谋划明年工作。一是认真贯彻县十四次党代会、十七届一次人代会决策部署,围绕六大重点,分别建立六大工作推进片区,明确“两个率先、三个倍增、四个建成”年度目标,以项目为抓手,按照“一编二争三引四干五统”的项目工作法,强力推进项目抓实发展,协调推进全县新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,统筹协调全县经济社会发展。二是早做准备,谋划明年工作,制定工作目标,为明年经济工作“开门红”蓄积能量,奠定基础。三是确保经济增长速度高于全省、全市平均水平,增速排位继续保持全市第一方阵。四是继续抓好全面深化改革,抓好供给侧改革,实现经济转型升级。