今年以来,我县政府及其职能部门认真贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全、珍惜粮食反对浪费的重要指示精神,加强宣传引导,完善工作机制,明晰工作责任,强化措施落实,推动形成厉行节约、反对浪费的良好风尚。现将我县粮食节约和反食品浪费工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)完善工作机制,落实主体责任。成立专项工作小组,明确部门职责。印发《丹棱县反食品浪费工作方案》《丹棱县粮食节约和反食品浪费专项工作机制》《粮食节约和反食品浪费2023年工作要点》等一系列相关政策文件。坚持把保障粮食安全放在突出位置,不断健全粮食安全体系,严格落实粮食安全党政同责考核要求,细化粮食安全党政同责考核办法。
(二)强化部门联动,完善过程监管。县发改局、县农业农村局、县市场监管局、县教体局、县机关事务服务中心牵头对粮食企业、重点餐饮单位、学校、机关等开展日常巡查、专项检查、突击检查等工作,督促各单位严格落实主体责任。为加强全县主要粮油作物油菜、玉米和水稻收获期间机收减损工作,县农业农村局组织全县收获机械操作人员开展机收技术培训,在收获期间深入全县田间地头开展对全县联合收割机作业以及农机跨区作业的机收减损监测,开展安全监督检查和安全宣传,共出动工作人员32人次,发放安全生产宣传资料460余份;全县今年油菜机收损失率为7.3%、玉米机收损失率为3.28%、水稻机收损失率为3.3%,均符合现行作业质量标准要求,确保全县粮油作物颗粒归仓。县发改局组织检测县级储备粮样品126个批次,收购样品551个批次,产新样品5个批次;县市场监管局牵头对生产经营单位检查150余家次,出动执法人员50余人次。县机关事务服务中心牵头对全县机关单位开展“制止餐饮浪费践行光盘行动”专项督导检查,确保“光盘行动”落地见效。组织开展反食品浪费和粮食节约行动、制止餐饮浪费专项行动,遏制餐饮浪费势头,积极倡导绿色消费理念,传承勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德。
(三)加大宣传力度,发挥表率作用。全县各党政机关带头学习和落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等法规制度,在公务接待方面,严格执行制度要求,表率作用充分发挥;组织开展“一粥一饭当思来之不易惜粮爱粮节粮从我做起”、拒绝“舌尖浪费”,接力“光盘行动”、“反对浪费、崇尚节约”等粮食节约主题宣传活动,深入学校、机关单位、企事业、餐饮单位等宣传反食品浪费工作。不断提升人民群众食品安全意识和知识水平,同心培育“厉行节约反对浪费”的良好社会风尚,共同守护食品安全。
二、存在问题
(一)舌尖上浪费依然严重。随着人民物质生活条件改善,部分消费者缺乏节俭意识,对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识还不够高,没有形成良好的餐饮消费理念,消费陋习导致过度消费,造成浪费。
(二)部分餐饮企业小份菜、半份菜、点餐适量提醒服务仍不到位。虽然各餐饮服务单位、学校食堂等就餐场所显著位置张贴“厉行节约,反对浪费”“光盘行动”“珍惜粮食”等宣传广告,但在客人用餐点菜时,部分企业没有推出“小份菜”、“半份菜”服务,餐饮企业工作人员没有主动引导客人适量点餐和合理消费。
(三)制止餐饮浪费缺乏更加有效的监管手段。监管部门对制止餐饮浪费仅限于发出倡议书,对经营者和消费者的浪费行为只能采取作出提醒、加强行业自律等办法,监管方式不多,缺乏约束性措施和惩戒机制,难以有效对存在浪费行为的餐饮单位及消费者进行监督管理。
三、意见建议
(一)丰富形式载体,在宣传引导上再深入。相关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻认识杜绝餐饮浪费的重大意义,把反对餐饮浪费、节约粮食作为一项重要政治任务,采取有力措施,坚决制止各种浪费行为,有效保障粮食安全。要加强公益广告宣传,加大反对餐饮浪费行为宣传报道力度,曝光浪费现象。
(二)强化科技支撑,在扩大粮食生产能力上再用力。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓住耕地和种子两个“要害”,加强耕地保护建设和用途管理,加强高标准农田建设。着力推进粮食产后服务体系建设,各职能部门要各司其责,在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节加强管理,为农民提供晾晒、清理、检测、储存服务,有效减少粮食浪费。
(三)强化行业监管,在反对粮食浪费上再聚焦。各部门要按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等要求,严格公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,以公务用餐引领社会消费文明。要督促引导餐饮服务单位科学合理设计宴席和菜单,调整菜品数量、份量,主动提供“小份”“半份”等人性化、合理化服务,对消费者履行提醒义务,对于明显超量的需求及时提醒。通过强化宣传,要引导消费者树立正确的餐饮消费理念,在家中形成不挑食、不剩饭,养成珍惜粮食反对浪费的良好习惯;在外就餐做到科学饮食,适度点餐、节俭就餐,积极参与“光盘行动”,抵制食物浪费。