为切实解决权力监督制约难的问题,丹棱县在人社局、农业局试点,创新开展依托“三张清单”,做实“两个责任”工作,成效明显。(1)细化权责内容,环环相扣“分权”。制定《权责明细表》,梳理行政权、人事任免权、物资采购权和资金使用权4类权力,将权力责任纵向细化到每一个环节,横向分解到经办人员、股室负责人、单位分管领导和主要负责人4类行权人,实现权力责任到岗到人到环节和各环节间的相互制约。目前,已在率先试点的县人社局、县农业局分解压实181项权力1926个行权环节责任。(2)明晰行权规则,层层加压“限权”。出台《权责运行管理办法》,正面厘清经办人员、股室负责人、分管领导、主要负责人、纪检组(纪委)负责人等5类责任人24项具体职责,反面列举25项责任追究情形。(3)实行痕迹管理,过程控制“管权”。建立《权责痕迹管理台账》,实行一权一台账、一事一档案,履责全程签字留痕。试点以来,县人社局创业担保贷款审批发放缩短3至6个月;县农业局行政处罚类案件处理平均提速80%。(4)开展常态监督,从严执纪“控权”。以《权责痕迹管理台账》为载体,每月对领导干部履行职责情况开展行权类别全覆盖监督检查1次以上。截至目前,开展监督检查72次,发现并纠正违纪违规苗头性问题3起,诫勉谈话3人。