今年以来，我镇严格按照《丹棱县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，结合全镇实际情况，积极推进法治政府建设工作，收效良好。现将全年工作报告如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）强化法治思维，提升依法行政能力。一是完善学法机制，夯实思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务与必修课程，严格执行领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，充实法治政府建设领导小组，切实发挥带头作用，研究制定《杨场镇2025年法治政府建设重点任务清单》，召开年度专题会议5次。二是抓实学习培训，提升理论素养。严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，全年组织党委理论学习中心组、干部职工专题学习研讨和集中法治培训4场，系统学习《宪法》《民法典》《行政许可法》等法律法规。积极拓展“线上+线下”学习载体，通过举办专题培训班、组织执法人员参加专业培训与资格考试等形式，推动法治知识系统掌握。目前，全镇在岗执法人员持证上岗率达到100%。三是融入工作实践，检验学用成效。坚持将法治学习与日常履职紧密结合，要求领导干部在信访接待、矛盾调处、安全检查和项目推进等具体工作中，自觉运用法治思维研判情况、依据法律法规处理问题，在实践中持续强化规则意识和程序意识。

（二）创新普法宣传，社会法治氛围日益浓厚。一是把握关键时段，集中宣传有声势。充分利用“3·15”、“4·15”、“12·4”、民法典宣传月等重要时段，联合派出所、司法所、市场监管所等部门，在集市、广场、农贸市场等场所集中开展现场法治宣传活动。二是坚持分类施策，精准普法有实效。深入村（社区）、学校、企业，通过发放宣传资料、举办法治讲座、以案释法等方式，对青少年、企业经营管理人员等重点群体开展精准普法。三是巩固实体阵地，氛围营造有载体。及时更新镇村公开栏、党群服务中心等场所的法治宣传内容，利用“村村响”广播、LED显示屏等载体，循环播放法治标语与普法音频。全年累计开展各类普法宣传活动30余场次，发放宣传资料4000余份，现场提供法律咨询200余人次。

（三）优化政务服务，法治化营商环境持续改善。一是严格清单管理，推动简政放权。动态梳理并公开镇级权责清单和公共服务事项清单，持续清理各类无法律法规依据的证明事项和审批环节，不断优化内部办事流程。二是集成服务流程，提升办事效能。加强镇便民服务中心和村（社区）便民服务站标准化、规范化建设，推动业务协同，实现涉企涉民服务事项“一窗受理、一网通办、一次办结”。三是延伸服务触角，强化法治供给。发挥镇公共法律服务工作站实枢纽作用和全镇40名“法律明白人”的基层触手作用，围绕企业合规经营与群众权益维护，提供有效的法律咨询、风险提示与维权指引。镇公共法律服务工作站全年接待群众来访、来电咨询超过300人次。

（四）规范行政执法，监管执法公信力不断提高。一是健全制度体系，规范执法程序。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，为一线执法人员规范配备执法记录仪，确保执法行为规范、过程可溯、责任可究。二是紧盯重点领域，加大监管力度。在食品药品安全、生态环境保护、安全生产、市场监管等关系群众切身利益的重点领域，加大日常巡查频次与专项执法检查力度，全年牵头或参与开展各类执法行动40余次。三是拓宽监督渠道，促进阳光执法。自觉接受人大法律监督、司法监督，对收到的涉及执法不规范问题线索及时核查反馈，提升行政执法透明度。

（五）多元化解矛盾，社会和谐稳定基础更加牢固。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全基层调解网络。持续优化镇、村（社区）两级人民调解委员会建设，充实人民调解员队伍，聚焦征地拆迁、劳资纠纷、婚姻家庭、邻里关系等重点领域，深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。二是强化联动协同，提升多元解纷效能。深化人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动，完善“警调对接”、“访调对接”机制，整合多方力量，综合运用法律、政策、协商、疏导等多种方法，合力化解复杂疑难纠纷。全年各级调解组织成功调处各类矛盾纠纷67起，调解成功率达到98%以上。三是推动信访工作法治化，实现“事了人和”。认真贯彻落实《信访工作条例》，规范高效办理“12345”热线工单和信访事项，依法解决群众合理合法诉求，确保案结事了、息诉罢访。全年调解排查矛盾纠纷88件，化解84件，化解成功率95%以上；政务热线工单办理167件，办结167件。

（六）加强自身建设，政府运行更加公开透明规范。一是深化主动公开，打造阳光政务。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政务公开栏、门户网站专栏等多种渠道，主动公开财政预决算、重大建设项目批准与实施、社会公益事业建设、民生政策落实等重点领域信息，保障公众知情权、参与权和监督权。二是自觉接受监督，规范权力运行。认真执行向人民代表大会报告工作制度，主动接受人大法律监督和工作监督，积极接受民主监督和社会监督。三是强化内部约束，筑牢廉洁防线。完善机关内部管理制度、财务管理制度和各项工作运行流程，加强对项目审批、资金使用等重点岗位、关键环节的廉政风险排查与动态防控，引导干部职工牢固树立法治意识、纪律意识和廉洁意识，促进依法履职、廉洁从政。

二、存在问题及不足

我镇法治政府建设工作虽取得一些成绩，但面对新时代法治政府建设的高标准、严要求以及人民群众的新期待时，我镇工作仍存在一些短板和弱项：

（一）依法行政的深度与穿透力有待加强。部分干部对法律法规的理解和运用尚停留在条文表面，将法治要求全面、精准地穿透到具体行政决策、监管执法和服务流程中的能力有待提升。

（二）法治宣传的精准度与实效性有待提高。普法工作虽然覆盖面广，但方式方法仍以传统灌输式为主，针对不同行业、不同年龄、不同文化程度群体的个性化、差异化普法产品供给不足。

（三）基层法治力量与任务匹配度有待优化。镇村两级专职法治工作力量配备相对薄弱，人员专业性、稳定性有待加强。

三、2026年工作计划

（一）聚焦能力短板，实施干部分类精准培训。组织干部参与信访接待、执法现场观摩和复杂纠纷调解跟学。开展“案例复盘”式轮训，定期选取市场监管、安全生产、城镇管理等领域的典型执法案例组织一线执法人员集中研讨，提升现场处置和规范办案能力。

（二）创新宣传方式，提升普法工作针对性实效性。围绕征地拆迁、电信诈骗、家庭赡养等突出问题，采用“以案释法”坝坝会、法治小分队下乡等形式进行宣传。

（三）整合现有资源，夯实基层法治工作基础。强化镇司法所的统筹协调功能，完善其与派出所、市场监管所等部门的常态化协作机制。优化法律顾问使用机制，邀请其定期列席镇政府相关工作会议，对重大决策、重要合同进行常态化前置审查，并组织其每季度到各村（社区）开展“坐诊式”集中服务。

杨场镇人民政府

2025年12月31日