2025年，在县委、县政府的正确领导下，丹棱县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣《丹棱县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，将法治理念贯穿财政工作全过程，持续提升依法行政、依法理财能力，稳步推进法治政府建设各项任务落地见效。现将有关情况报告如下：
一、主要工作情况
（一）压实法治建设主体责任，筑牢工作根基。局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局重点工作统筹推进。一是坚持“四个亲自”工作机制，对法治建设重要部署、重大问题、重点环节、重要任务全程督办落实，确保工作不悬空、不走样。二是构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局，将法治建设任务细化分解至各责任股室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作链条。三是发挥“头雁效应”，党组书记带头学习践行习近平法治思想，将法治思维和法治方式融入财政决策、管理、服务全流程，把学法用法、依法履职情况纳入干部年度考核，推动法治责任从“软任务”变为“硬约束”。
（二）深化法治宣传教育，厚植法治理念。一是强化政治引领，通过局党组会、职工大会等形式，系统学习习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会关于法治政府建设的重大部署，推动理论学习入脑入心。二是聚焦财政核心业务，组织干部职工重点学习《民法典》《会计法》《预算法》《政府采购法》等关键法律法规，局领导带头宣讲解读，提升依法行政的思想自觉和行动自觉。三是推进纪法融合教育，组织全体干部职工观看警示教育片，以典型案例敲响警钟，实现“以学促知、以知促行”。四是激活线上学习平台效能，引导干部职工充分运用“学习强国”“国家工作人员学法考试系统”等线上学习平台，自觉主动进行法律法规学习，持续深化无纸化学法用法活动常态化开展。
（三）持续推进依法行政，提升执法水平。一是规范行政执法证件管理。扎实开展本单位行政执法人员信息审核及专项清理工作，在四川省行政执法综合管理监督信息平台注销离职人员执法信息并退回执法证，对现有执法人员信息进行政府网站公示，确保执法主体合法合规。二是开展通用法律知识培训和考试。组织我局无执法证人员及通用法律知识考试成绩即将过期人员参加通用法律知识考试。今年，我局组织5名新进人员参加通用法律知识考试（除1人调动外均成功申领执法证），组织3名通用法律知识考试成绩即将过期人员参加考试，考试成绩均合格。三是健全决策审核机制，严格执行“三重一大”集体决策制度，全面落实重大决策合法性审核机制，全年开展合法性审查7次，有效防范决策法律风险。四是引入专业法律支持，与四川良柄律师事务所签订服务协议，聘请法律顾问为财政改革、重大决策、执法监督等工作提供精准法律保障。
（四）发挥财会监督职能，规范财经秩序。为充分履行财政监督管理职能，规范财务管理、维护财经秩序，提升会计信息质量，今年，我局开展了会计监督检查。在被查单位自查的基础上，我局抽调各业务股室人员组成检查组，采取实地翻查凭证、查看账簿、核查报表等方式对4家单位实施了监督检查，针对检查中发现的问题，发送整改通知书，督促单位及时整改完毕。
（五）规范行政执法行为，提升治理效能。一是开展行政执法案卷评查。按照市财政局、县司法局工作要求，我局分别对2024年已办结归档的行政执法案卷以及2025年已办结的行政处罚案件进行了全面自查。根据自查结果，我局2025年无行政处罚案件，2024年办结行政裁决3宗，办结的行政执法主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序正当、按期结案、资料完整，符合法律法规要求。二是规范涉企行政检查，落实“综合查一次”要求，通过眉山市涉企行政检查统筹监管系统，对1家国企开展联合检查，减轻企业迎检负担，优化营商环境。三是严格执行行政执法公示备案制度，将2024年度14件行政检查事项在政府门户网站公示并报县司法局备案，保障群众知情权和监督权。四是全面推广应用“一体化政务服务”、“互联网+监管”平台。加强与丹棱县行政审批局工作对接，对照权责清单，明确了行政权力事项设立依据、办理流程、申请材料等基本要素，更新办事指南，完成监管事项认领、编制和数据录入，提升政务服务和监管智能化水平。
（六）做好相关经费保障，夯实法治根基。高度重视法治建设经费保障工作，严格落实行政执法财政保障制度，坚持依法、足额安排相关经费，不断加强经费的跟踪管理，保证经费落实到位。
二、存在的问题及原因
（一）存在的问题。尽管2025年法治政府建设取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是法治工作队伍力量不足，部分基础工作精细化水平有待提升；二是行政执法人员专业素养不均衡，少数人员对法律法规条文和执法程序掌握不够熟练，综合执法能力有待加强。
（二）原因分析。一是法治意识有待深化，部分干部职工存在“重业务、轻法治”的倾向，认为财政工作核心是政策执行和资金管理，对法治建设的重要性认识不足，主动学法用法的积极性不够。二是执法实践经验欠缺，相较于专门行政执法部门，财政部门行政执法事项相对较少，执法人员缺乏常态化实战锻炼，导致实践操作能力有待提升。
三、下一步工作计划
丹棱县财政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平法治思想，锚定财政改革发展全局，聚焦法治建设短板弱项，以普法宣传、监督检查、规范执法为抓手，推动依法行政、依法理财工作提质增效，为县域经济社会高质量发展筑牢法治财政保障。
（一）深化普法宣传教育，厚植法治财政思想根基。紧扣财政系统普法规划，构建党组引领、全员参与的普法工作格局。严格落实局党组定期学法制度，将财政法律法规纳入干部教育培训核心内容，通过专题学习、案例研讨等形式，推动干部职工以法治思维破解工作难题。结合“12·4”国家宪法日等节点，创新开展多形式普法宣传活动，推动财政法治知识走进机关、企业、社区，营造学法守法用法的浓厚氛围。
（二）强化财会监督效能，守牢财经领域安全底线。以构建全方位、全过程、全覆盖的财会监督体系为目标，聚焦政府收支行为、财政资金使用、会计信息质量等关键领域，加大监督检查力度，严厉查处财务造假、违规支出等违法违规行为。健全跨部门协同监督机制，加强与纪检监察、审计、税务等部门联动，实现信息共享、线索移送、成果共用。运用大数据等信息化手段提升监督精准性，推动监督从“事后查处”向“事前预警、事中防控”转变。
（三）规范行政执法行为，提升依法理财履职能力。严格贯彻行政执法相关法律法规，加强执法证件管理，落实持证上岗、亮证执法制度，确保执法主体合法、程序合规。建立常态化培训考核机制，通过法治理论考试、业务技能培训、实战演练等方式，全面提升执法人员法治素养和履职能力。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政处罚自由裁量权，完善执法责任追究机制，推动执法人员依法用权、规范履职。
丹棱县财政局
2025年12月23日
