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丹棱县档案馆 2025年度法治政府建设工作情况报告
来源:丹棱县人民政府办公室 发表时间:2026-01-05 09:00 【字号:  

2025年,县档案馆在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实党中央、国务院及省市县关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕档案工作服务全县经济社会发展大局,扎实推进依法治档,不断提升档案治理体系和治理能力现代化水平。现将我馆2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年度单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化组织领导,压实主体责任。馆主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入年度工作计划和馆长办会议重要议事日程,定期研究解决重大问题。

(二)带头尊法学法,提升法治素养。馆主要负责人带头学习习近平法治思想、《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规及党内法规。坚持会前学法制度,全年结合“三会一课”和理论学习中心组学习开展法治学习5次。馆领导班子成员自觉加强法治学习,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(三)依法科学决策,规范权力运行。严格执行“三重一大”集体决策制度,凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,均经过馆长办公会议集体研究决定,确保决策科学民主合法。健全完善内部管理制度,规范档案接收、保管、利用、开放、销毁等各环节业务流程,确保各项工作在法治轨道上运行。

(四)主动接受监督,抓好整改落实。2025年10月,我馆自觉接受并积极配合县委第二巡察组的巡察工作,将法治政府建设相关内容作为巡察重点汇报内容。对巡察反馈意见中涉及依法行政、制度建设等方面的问题,馆主要负责人牵头组织研究制定整改方案,确保问题整改到位,并以巡察整改为契机,进一步健全长效机制,巩固法治建设成果。

二、加强法治政府建设的主要举措与成效亮点

(一)完善制度体系,夯实依法治档基础。对照新修订的《中华人民共和国档案法》及配套法规规章,对我馆现行内部管理制度进行全面梳理、修订和完善,重点修订了《丹棱县档案馆档案接收征集制度》《丹棱县档案馆档案整理制度》《丹棱县档案馆档案保管制度》等15个业务制度,使各项制度更具针对性、操作性和合法性。

(二)依法依规开展征集接收,筑牢档案资源根基。严格按照《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》等法律法规及业务规范要求,通过强化与立档单位的沟通协调与前置指导,规范移交程序,严把进馆档案质量关,对档案的完整性、系统性、安全性及数字化成果进行严格验收。全年双套制接收到期文书档案5817卷(其中城建档案4696盒),归档文件32937件,电子图片1278983页、容量1800G;接收土地确权档案16214件、54326页,全面完成确权档案移交进馆工作;征集书籍81本、乡镇名碑书法作品10幅。

(三)深化“放管服”改革,优化档案服务。持续简化档案查阅利用流程,推行“一站式”服务和预约查档、延时服务等便民举措。积极探索档案信息资源跨馆共享服务模式,与仁寿县档案馆签订《跨馆共享利用档案协议书》。加强档案开放审核工作,依法有序推进馆藏档案向社会开放,全年开放鉴定到期档案353盒,开放目录212条,最大限度满足社会各界对档案的利用需求,提升政务服务效能和群众满意度。

(四)强化执法与普法结合,营造良好氛围。配合县委巡察组对部分立档单位进行档案监督检查,对部分立档单位、乡镇和村社区进行业务指导,督促其依法做好档案管理工作。扎实开展“国际档案日”“法治宣传月”等主题活动,通过单位LED显示屏、举办讲座、现场咨询等多种形式,广泛宣传档案法律法规和档案知识,提升全社会档案法治意识。全年开展专题普法宣传2次,发放宣传资料200余份。

(五)以巡促改,提升依法治档精准度。将以县委巡察为契机,对馆内法治建设各环节进行“全面体检”,针对巡察指出的制度执行不够严格、部分业务流程需进一步规范等问题,迅速行动,立行立改,制定并落实了一系列改进措施,使档案业务的法治化、规范化水平得到显著提升,形成了“巡察—整改—提升”的良性循环。

三、存在的不足及原因分析

(一)法治学习的深度和系统性有待加强。对习近平法治思想以及新出台的档案法律法规的研究阐释、融会贯通还需深化,运用法治理论指导解决档案工作复杂实际问题的能力有待进一步提升。

(二)普法宣传的针对性和实效性有待提升。宣传方式相对传统,利用新媒体开展普法宣传的力度不够;普法内容与公众需求的结合度可以更紧密,宣传效果有待进一步扩大。

(三)档案执法协作机制有待健全。作为档案馆,在配合档案行政管理部门开展执法检查、线索移交、联合惩戒等方面的协作机制和具体流程可以进一步细化,形成更强工作合力。

(四)档案开放利用与信息安全的平衡需持续优化。在依法加大档案开放力度的同时,对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私档案的鉴定审核能力需进一步增强,相关风险评估和防控机制需不断完善。

主要原因在于:一是对新形势下法治政府建设要求的理解把握需要持续深化;二是法治工作与档案业务融合创新的主动性有待增强;三是专业法治人才相对缺乏,制约了工作的精细化和专业化发展。

四、2026年法治政府建设工作计划

2026年,我馆将坚持以问题为导向,聚焦薄弱环节,持续发力,推动法治政府建设再上新台阶。

(一)持续强化理论武装,筑牢法治思想根基。将深入学习习近平法治思想作为长期政治任务,纳入馆领导班子学习和干部职工培训计划。系统学习《宪法》《民法典》及档案专业法律法规,不断提高干部职工的法治素养和依法履职能力。

(二)健全依法决策机制,规范档案管理行为。动态更新权责清单和业务流程规范,确保所有档案管理活动于法有据、程序正当。巩固深化巡察整改成果,严防问题反弹。

(三)依法拓展征集接收范围,夯实馆藏资源基础。严格执行档案接收法律法规和业务标准,在确保法定接收单位档案应收尽收的基础上,依法依规、积极稳妥地拓展档案接收范围。重点加强对重大活动、重点项目、民生领域以及具有地方特色档案资料的征集与接收力度。

(四)创新普法宣传方式,提升依法治档意识。策划开展更具吸引力和影响力的法治宣传教育活动,积极运用微信公众号、视频号等新媒体平台,讲好档案法治故事。加强对机关、企事业单位档案人员的法治培训和业务指导。

(五)深化协作配合,提升执法监管效能。主动加强与县档案局等部门的沟通协调,完善档案行政执法协作配合机制,在业务监督指导、联合检查、信息共享等方面形成更紧密的合作关系,共同维护档案法律法规的严肃性和权威性。

(六)加强队伍建设,锻造法治档案铁军。注重引进和培养既懂档案业务又熟悉法律法规的复合型人才。鼓励干部职工参加法治专题培训和法律职业资格考试,提升专业队伍整体法治能力水平。

丹棱县档案馆

2025年12月24日