2025年，丹棱县退役军人事务局深入贯彻落实县政府办《关于印发 <丹棱县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排> 的通知》精神，以推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展为目标，扎实履行法治建设职责，各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

2025年，局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与退役军人核心业务深度融合，统筹推进各项工作落地见效。

（一）统筹部署，压实法治建设责任

年初召开退役军人事务局法治政府建设部署会，对年度依法行政工作提出要求，做出部署，成立了法治政府建设(依法行政)工作领导小组，建立主要领导为第一责任人，办公室、政策法规职能股室牵头，各股室组织配合，具体工作由专人负责的工作制度。将法治政府建设工作情况纳入局年度目标责任制考核，作为评选先进的重要依据。

（二）带头学法，强化法治思维引领

党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头参加中心组学法活动、党员“三会一课”等法治学习，重点学习《中华人民共和国退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等核心法律法规。牵头搭建“干部大讲堂”学习平台，推行“每周一讲，每人一讲”学习机制，带动全体干部职工提升学法、用法、守法意识，将法治思维贯穿退役军人安置、优抚优待、信访接待等工作全过程。

（三）推动落实，深化法治实践应用

聚焦退役军人急难愁盼问题，党政主要负责人牵头推动“送政策法规进军营”“社区乡村普法”等实践活动，亲自协调解决法治宣传、政策落实中的重点难点问题。聘请丹棱县大雅法律咨询有限公司作为常年法律顾问，为全局重大行政决策、政策解读、信访处置、执法规范等工作提供专业法律支持，确保行政行为合法合规、精准高效；督促全局完成执法资格培训和考试，推动干部职工依法履职、规范执法，以法治实践提升退役军人服务保障水平。

二、法治政府建设的成效和亮点

（一）主要成效

政策宣传覆盖面持续扩大。通过军营宣讲、特定法律宣传日活动、社区乡村走访、线上线下联动等多种形式，广泛宣传退役军人相关法律法规和惠军政策。全年设置法治文化宣传栏2个，发放宣传单、宣传册2000余份，政策海报6份，宣传手册300份，开展面对面普法活动24次，现场解答群众咨询20余人次，有效提升了军人军属、退役军人及社会公众的法治理念和拥军意识。

干部法治素养显著提升。通过中心组学习、“干部大讲堂”、政府公共法治网站培训、执法资格考试等多种渠道，实现全局18 名干部职工学法用法培训全覆盖且全部合格，执法资格考试通过率100%，干部职工运用法治方式解决问题、服务群众的能力明显增强。

法治宣传活动形式丰富。成功开展2025年退役军人事务政策法规主题宣传月活动，期间开展领导干部学法活动1次、送政策法规进军营活动3次、政策法规培训活动12次、线上线下普法系列活动6次，创作图文类法治文化宣传作品306件，形成了多维度、立体化的普法宣传氛围。

依法服务保障能力稳步提升。严格按照法律法规和政策规定，落实退役军人优抚优待、褒扬纪念、就业安置、培训教育等相关政策，通过精准政策辅导、现场答疑解惑等方式，帮助退役军人明晰权益、解除后顾之忧，法治政府建设与业务工作融合成效显著，获得群众一致好评。

（二）工作亮点

精准普法靶向性强。聚焦新兵普遍关切的安置、抚恤优待、入伍奖励金等问题，开展“送政策法规进军营”精准辅导活动，针对性解读政策法规及发放标准，实现“政策送到军营、权益讲到心头”，有效助力武警战士安心服役。

普法阵地建设扎实有效。依托军干站、烈士陵园、乡镇及村（社区）服务站等阵地，构建“固定宣传+流动宣讲”相结合的普法网络，将惠军政策直接送到群众“家门口”，解决了退役军人和群众对政策的困惑，打通法治宣传“最后一公里”。

学法用法机制常态化。建立“中心组学习+干部大讲堂+线上培训+资格考试”的常态化学法用法机制，将法治学习融入日常工作，实现法治教育与业务培训同步推进，干部职工法治素养和业务能力协同提升。

三、存在的不足和原因

（一）存在的不足

非政府问题引发的信访处置难度加大。部分退役军人因家庭成员生病、遭遇车祸、住房贷款、经商失败、失业等家庭经济困难问题寻求帮助，此类问题多超出退役军人事务系统政策覆盖范围，现有政策无法提供有效解决方案，导致相关信访问题难以彻底化解。

（二）原因分析

政策覆盖存在局限性。退役军人事务相关法律法规和政策主要聚焦于退役军人安置、优抚优待、就业创业等核心权益保障，对退役军人家庭非因退役军人身份产生的经济困难等问题缺乏明确的政策支持依据，政策供给与群众需求存在差距。

部门协同联动不够充分。虽然已初步建立信访、公安、综治等部门信息共享机制，但在处置跨领域、跨部门信访问题时，协同配合的精准度和效率仍需提升，尚未形成常态化的联合处置机制，导致非本系统政策问题的衔接处置不够顺畅。

普法宣传针对性有待加强。现有普法宣传重点集中于退役军人相关政策法规，对非政策覆盖范围内的问题引导不足，部分退役军人及家属对政策边界认知不够清晰，导致对超出政策范围的诉求预期过高。

四、2026 年法治政府建设工作计划

（一）强化责任落实，健全法治建设工作格局

进一步压实党政主要负责人第一责任人职责，完善法治建设工作专班运行机制，细化年度法治建设任务清单，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。加强乡镇、部门间协调联动，健全“纵向到底、横向到边”的法治宣传和工作落实网络，确保法治建设各项措施落地见效。

（二）深化普法宣传，提升宣传精准性和实效性

优化普法宣传内容，在持续宣传退役军人核心政策法规的基础上，增加政策边界解读、信访流程指引等内容，引导退役军人理性表达诉求。创新普法宣传形式，丰富法治文化宣传作品，择优打造法治微视频、微电影等特色宣传载体；拓展线上宣传渠道，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面，同时持续深化“送政策法规进军营”“社区乡村面对面普法”等线下活动，提升普法宣传的针对性和感染力。

（三）完善协同机制，提升矛盾化解能力

充分运用信访、公安、综治及各基层服务站政策信息共享机制，进一步健全跨部门联合处置机制，加强与民政、人社、医保等部门的沟通协作，针对非政府问题引发的信访诉求，搭建联动处置平台，形成工作合力。建立退役军人诉求分类处置机制，对符合政策的及时办理，对超出政策范围的做好解释疏导和帮扶指引，确保矛盾纠纷及时有效化解。

（四）强化政策落实，提升依法服务保障水平

进一步发挥县、乡镇、村（社区）三级退役军人服务站功能，加强政策宣传引导和解读力度，严格落实退役军人优抚优待、褒扬纪念、就业安置、培训教育、扶持创业等相关政策，确保政策宣传到位、执行到位、成效到位。持续加强干部职工法治培训，重点提升依法处理信访问题、化解矛盾纠纷的能力，以法治建设引领退役军人服务保障工作高质量发展。