2025年，丹棱县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，聚焦依法行政能力提升，围绕服务经济社会高质量发展大局，扎实推进法治政府建设工作，现将工作情况报告如下。

一、主要做法及成效

（一）筑牢法治建设思想根基

1.深化法治思想学习。将学习贯彻习近平法治思想作为首要必修课程，列入局党组理论学习中心组年度学习计划，组织开展专题研讨1次，推动领导干部带头尊法学法守法用法。严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，全年会前学法6次，切实提升运用法治思维破解监管难题、服务高质量发展的能力。

2.压实法治建设责任。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治工作汇报，研究解决重点难点问题。将法治政府建设纳入全局年度重点工作同部署、同督查、同考核，形成“一把手负总责、分管领导具体抓、业务股室协同推”的工作格局，确保法治建设工作落地见效。

（二）提升法治服务保障效能

1.深化知识产权保护。会同县人民检察院、县公安局联合签署《知识产权行政执法与刑事司法衔接合作协议》，与蒲江县市场监管局建立知识产权跨区域执法协作机制，完善案件移送、信息通报、联合处置等配套制度。联合县司法局成立知识产权纠纷人民调解委员会，构建“行政执法+司法联动+纠纷调解”多元协同机制，优化知识产权领域矛盾纠纷化解途径。

2.落实案件回访机制。严格落实《丹棱县市场监督管理局行政处罚案件回访制度（试行）》，通过电话沟通、座谈交流、信函回访、上门走访等方式，对15件行政处罚案件开展回访，有效规范履职行为，提升执法办案质效，为依法行政提供有力保障。

（三）加强合法性与公平竞争审查。严格落实《丹棱县市场监督管理局合同管理办法》，全年委托法律顾问（四川恒和信律师事务所）开展法律咨询及合法性审查35次，有效防范法律风险。严格落实公平竞争审查制度，组织开展专题培训，全面提升相关部门初审能力，会同开展公平竞争审查7件。

（四）严格规范公正文明执法

1.全面规范涉企行政执法。一是厘清权责边界，梳理形成“行政检查主体资格”“行政检查事项”两张清单，明确检查事项39条，及时向社会公布，接受企业和群众监督。二是强化内部统筹，遵循“能合尽合、应合尽合”原则，打破股所壁垒，整合同一主体检查任务，全年实施内部统筹497次。三是严格执行“事先报备、扫码入企、结果录入、企业评价”流程，督促指导责任股所上报检查计划308条，实施“亮码入企”308家，事后备案6家，切实减轻企业负担。

2.加强行政执法队伍建设。实施行政执法人员资格动态管理制度，全年新申领执法证件3人，注销17人，现有持证执法人员68人，组织8名执法人员完成执法证件轮训，确保全体执法人员持证上岗。开展案卷评查工作2次，通过“股所自查、交叉评查、集中点评”相结合的方式，共评查执法案件30件，发现共性问题5条、个性问题96条，均已整改落实到位。

3.全面落实案件审核制度。全年共审核行政处罚案件60件，其中食品类21件、知识产权类2件、产品质量类16件、药械化类8件、消费者权益保护类1件、特种设备2件、市场秩序2件、广告类3件、价格类4件、计量类1件，罚没金额22.95万元，实施不予处罚18件、减轻处罚13件、从轻处罚25件、一般处罚4件。

4.规范行政复议应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政复议案件22件（投诉举报类10件，政府信息公开12件），其中驳回申请人申请3件、维持原行政行为10件、终止6件、确认程序轻微违法1件、不予受理1件、尚在受理中1件。

二、存在的问题

一是法治宣传教育的精准性和实效性有待提升，针对不同市场主体的分层分类普法机制尚不健全；二是部分基层执法人员执法文书制作不够严谨，程序意识和证据意识需进一步强化。

三、下一步工作打算

（一）进一步提升执法规范化水平。严格落实案件审核制度，坚持“有案必审、有错必纠”原则，确保全年无行政复议案件被撤销、行政诉讼案件败诉。定期组织开展执法案卷交叉评查与集中点评活动，切实推进执法文书标准化、规范化建设。

（二）进一步推进普法宣传教育。将普法宣传深度融入行政执法、政务服务、纠纷化解等关键环节，全面推行“执法+普法”“服务+普法”工作模式，在行政检查、案件办理、投诉处理等具体工作中同步开展释法说理，切实引导市场主体增强法治观念，自觉尊法学法守法用法。

（三）进一步加强执法培训工作。常态化推进习近平法治思想学习教育，健全领导干部学法用法制度，切实增强学法实效。加强执法办案能力培训，重点提升数字取证、复杂案件查办等能力，着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管执法队伍。

丹棱县市场监督管理局

2025年12月25日