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顺龙乡人民政府关于2024年法治政府建设工作报告
来源:顺龙乡 发表时间:2024-12-30 16:29 【字号:  

一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(一)提高政治站位,带头推动法治建设。一是以学为本强认识。乡党政主要负责人积极开展个人自学,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对法治建设的重要指示精神,重点学习新修订的《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国粮食安全保障法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党纪规章,力求做到学懂弄通、学有所获。二是以学为要严部署。带头履行法治建设第一责任人职责,健全以乡党委书记、乡长为组长,班子成员为副组长,办所负责人为成员的乡法治建设工作小组,对法治建设工作亲自部署、亲自推进、亲自督导,将履行推进法治建设职责情况列入年终述职、目标考核之中。三是以学提能带队伍。组织20余名公务员参加“学法考试”,通过率100%。组织“枫桥经验”专题学习2次,组织干部旁听人民法院庭审活动2次。全乡有执法证的干部达22人,法治队伍力量稳步增强。

(二)强化依法行权,确保工作规范有序。一是组织干部学法。带头督促全体干部学法懂法,开展干部会前学法12次,将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》纳入乡党委会、理论中心组学习会、干部例会等进行学习。推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好工作风尚。二是严肃纪律守法。带头遵规守纪、依规办事。先后完善《顺龙乡党委会议事规则》《顺龙乡“三定方案”》等制度,坚持民主集中决策,全年通过集体决策重大事项15项。持续开展合法性审查,全年通过法律顾问审核各类项目合同和重大事项决策等20余次,切实做到法有所依、政有所为。三是深入一线用法。全年开展综合巡查、专项执法检查80余次,与交通、林业、公安等联动整治非法营运6次,查处道路交通违法行为3起,化解矛盾纠纷40余件,无一起到市及以上信访反映,到村入户解决群众法律诉求30余次。

(三)涵养法治土壤,稳步促进治理提效。一是营造浓厚氛围。结合“宪法宣传周”,邀请法律顾问等开展法律讲堂2堂,重点结合顺龙外出务工人员多的特点学习了《劳动合同法知识点及实务操作》等实用知识。组织法律明白人、乡村干部、司法工作人员到村入户宣传《宪法》《民法典》等法律要义80余次,结合反诈工作开展专题讲座4次,打造2个基层法律服务站,覆盖群众4000余人。二是注重以点带面。大力学习丹棱县“五调融合”工作法,探索幸福村“一核双联”基层治理经验,用活“好撇事”“院坝会”等治理平台,打造幸福村基层治理品牌,着力推动美丽乡村、平安乡村建设与中心工作相结合。三是推进“治理融合坚持党建引领基层法治,推动“法治、德治、自治”三治融合。创建村级法治文化长廊,组建4支以“村两委+党员志愿者”为主体的法治宣传队,通过走街入户宣传扫黑除恶、防电信诈骗、安全等知识。

二、加强法治政府建设的举措和成效

(一)强化组织领导,压实责任分工。建立健全法治建设工作领导机制,成立法治政府建设工作领导小组,由乡党委书记、乡长担任组长,乡班子成员为副组长,各股室业务负责人为成员,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关办公室配合抓的工作局面。听取5次法治政府建设工作情况汇报,认真落实《眉山市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,切实履行“第一责任人”职责,将法治政府建设摆在工作的重要位置,全面做好乡法治政府建设工作。

(二)加强法治学习,夯实法治基础。推动习近平法治思想常态化学习机制,始终把学习习近平法治思想,贯彻落实党的二十大精神作为首要任务,坚持会前学法制度,结合党委会、干部大会、“三会一课”等方式,学习习近平法治思想及中央、省、市、县依法治理会议精神12次。认真运用四川省国家工作人员学法考法平台,组织乡机关20余名干部全员参加学法考试,考试通过率100%。将法治教育纳入干部日常培训的必训内容。

(三)推进依法行政,提升服务效能。我乡积极完成法治账图制作任务,以“三定方案”为依据,研究编制“法治账图”总台账和分导图表格模板,有效解决业务与法制“两张皮”问题。持续开展“放管服”改革,建成标准化、规范化、便民化乡级便民服务中心1个,村级便民服务室4个,全乡便民服务全覆盖,落实“最多跑一次”改革,切实提升政府服务效能。

(四)配强执法队伍,强化执法监督。深入推进“网格+综合执法”改革,将辖区划为4个片区,每个片区由1名分管领导、1名政府工作人员、1名网格员、1名综合执法人员、1名村干部包保执法。全力提升队伍执法能力水平,采用“培训+演练+实战”的方式,邀请行业专业人员对执法人员授课,全覆盖推广单位职工执法资格证考试,目前我乡22名乡机关干部经过培训考试已取得执法证。强化执法检查,通过各项执法,严厉打击各类违法犯罪行为,全力维护社会安全稳定。

(五)调处矛盾纠纷,维护社会稳定。持续抓好《四川省行政调解工作暂行办法》学习宣传贯彻,推进行政调解工作规范化、制度化。制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点信访问题领导包案、专班化解,乡村干部分级负责的工作责任制。共开展矛盾纠纷排查12次,排查41宗,化解40宗。接待群众来访61人次,受理市政务服务热线“12345”77件,办结率100%。受理信访案件10件,无一起到市及以上信访情况发生。

(六)丰富宣传教育,提升法治意识。我乡以“八五”普法为总体规划,加强部署安排,成立顺龙乡法律十进工作领导小组,严格按照《顺龙乡法律十进工作实施方案》推进相关工作。严格落实“谁执法谁普法”制度,开展“法治四川行”一月一主题活动,强化与群众切身利益相关的养老诈骗、森林防灭火、禁毒、电信诈骗和处置非法集资等法律法规宣传,全覆盖开展集中宣讲培训12次,覆盖5000余人次。同时,充分利用微信公众号、微信群、宣传标语、宣传单(册)等多种形式开展法治宣传,利用节假日、纪念日、法律颁布日等时间节点集中开展普法活动,开展“3·15”消费者权益保障日、“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等法律咨询活动11场次,切实增强群众法律意识。

二、存在的不足和原因

顺龙乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县法治政府建设工作领导小组办公室的大力支持下,虽然取得了一定成效,但还存在一些问题和不足:一是法治意识和能力有待提升。个别党员干部依法行政的意识不强,依法行政水平不高,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去;二是法治宣传有待提高。普法工作虽已做了大量宣传,但仍未能真正深入民心,在宣传深度和广度上有待提高。

主要原因:一是部分村干部、网格员、法律明白人调整变动,工作经验不足,对处理群众工作的技巧、基本的法律专业知识、村情民情了解有限;二是推进法治政府建设工作中,普法宣传形式相对单一,经费支持还不足,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传。

三、2024年法治政府建设工作计划

(一)加强依法行政,加快建设法治社会。压实法治政府建设领导工作责任,进一步落实《眉山市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》。进一步强化执法队伍建设,规范行政执法行为,加强对执法人员法律法规等知识的培训。依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,严格落实“谁执法、谁普法”。

(二)加强信访维稳,重视矛盾排查化解。不断健全依法化解纠纷机制,加强人民调解工作,运用好“枫桥经验”,协调解决好劳动关系、医患关系等重点领域矛盾纠纷问题。持续开展扫黑除恶专项斗争,筑牢立体化社会治安防控体系,切实守护辖区内人民群众生命财产安全。

(三)开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入重点工作,深入抓好《宪法》《民法典》等宣传工作,制定实施法治宣传教育规划。不断拓展普法途径、平台和载体,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,开展形式多样的法律宣传活动,形成学法普法的浓厚氛围。