今年以来,我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县依法治县办的精心指导下,紧紧围绕水利中心工作,认真抓好水利系统法治政府建设各项工作,依法行政与水利建设共促共进,现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要做法及取得的成效
(一)强化组织领导。坚持把法治政府建设作为经常性、基础性、全局性工作来抓。把法治政府建设工作纳入年度工作计划,认真组织实施。局主要领导为法治政府建设工作第一责任人,履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)规范行政审批。按照简化工作流程,缩短办理时限,增强服务意识,提升服务质量的理念,进一步优化行政审批服务工作,依法实施许可,提升便民服务,优化营商环境。健全网上公开透明运行机制,细化工作内容,健全组织机构,完善工作机制,梳理公开内容,拓展信息载体,加强检查监督,扎实推进水利政务公开工作,保证行政权力依法、公开、规范、高效运行。
(三)加强执法监管。持续开展水利行业领域专项整治、河湖执法等专项执法行动,严格河湖管理与保护,采取日常管理与重点打击相结合的方式,严肃查处河道涉水违法行为。同时,完善执法装备的配置,为水行政执法提供有力的保障,并要求执法人员在执法过程中,实行音像记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理,做到过程有监督、过错有追究,文明执法、规范执法,整合执法力量,保持对涉水违法事件严厉打击的高压态势,维护水生态环境安全。今年,我局主动开展执法巡查124次,出动执法人员372人次,对全县辖区水库及部分河道进行拉网式排查,立案侦查行政处罚案件2起,共计罚款人民币2万元。
(四)狠抓宣传教育。在全局范围内开展民法典学习宣传工作,不断提高广大水利干部职工的法治思维和法治意识,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力。借助丹棱融媒体平台,在3月22日“世界水日、中国水周”主题宣传活动,通过开展线上线下宣传,采取编印宣传册现场发放、刷写标语、悬挂横幅等方式,拓展宣传渠道,扩大宣传范围,普及水法律法规,共发放各类法律法规读本及宣传资料200余份、宣传品300余件。
(五)重视信访维稳、注重行政调解。成立由局主要领导担任组长、局班子成员为副组长、科室负责人为成员的行政调解委员会,注重矛盾纠纷的行政调解工作,加大信访维稳力度。今年上半年,共办理市长热线、县长信箱15条,接待群众来信来访5件,办结率100%,答复满意率100%,切实做到依法依规化解纠纷,杜绝上访苗头。
(六)加强线索摸排,注重行业治乱。以消除行业“八乱”现象为重点,建立和完善我县河湖执法监管体系,全面落实河湖长制相关规定,制定出台河湖长制工作督察制度、完善我县河湖长制工作推进机制,修订完善河道、水库的一河一策保护方案和四张清单,建立河湖长制工作问题台账,按照属地管理原则配合各乡镇完成河湖监督和整改任务;加强我县涉水领域的违法线索排查工作,注重行业违法线索排查摸排,建立线索台账并及时处理,今年共收到行业内违法问题线索14条,其中自查发现违法问题线索9条,其它部门移交违法问题线索5条。
二、存在的问题和不足
我局法治政府建设工作虽然取得一些成绩,但还存在一些差距和薄弱环节,需要在以后的工作中进一步加强和改进:一是对法律法规缺乏系统学习,运用现有法律法规解决难点问题的能力不强;二是执法人员业务能力和执法水平还需提高,缺少相关法律类的专业人员,现有执法人员专业培训不足,执法水平有待提高,执法力量有待加强。
三、下步工作打算
(一)加强法治政府建设的组织领导。统筹推进依法行政工作,加快法治政府建设,细化责任分工,认真组织实施各项依法行政工作。深入推进简政放权和行政执法公示,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
(二)持续推进水法律法规宣传工作。进一步加大法制宣传力度。利用“世界水日”、“中国水周”、“宪法宣传日”等主题宣传活动,通过网站学法网页、法制宣传专栏等媒体方式,送法进校园、企业等活动,增强法制工作影响力。增加广大市民对水政方面法律法规的知晓程度,扩大水法影响力。
(三)全面加强水行政执法队伍自身建设。推动领导集体学法和干部法制培训工作,邀请法律专家,对我局执法人员进行业务工作培训,不断提高执法人员法律意识、业务水平和依法行政能力。
(四)持续开展水利行业专项整治行动。采取日常管理与重点打击相结合的方式,整合执法力量,建立联动机制,加强部门配合,全局联动,严肃查处涉水违法行为,维护水生态环境安全。
丹棱县水利局
2024年12月24日