丹棱县住房和城乡建设局
关于2024年度法治政府建设工作的报告
为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国的重要部署,特别是习近平总书记关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要论述,丹棱县住建局按照《丹棱县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》,积极践行法治精神,着力推进法治政府建设。
一、加强思想引领,完善法规体系
坚持用习近平法治思想武装头脑,坚持走中国特色社会主义法治道路,严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度。2024年党组会专题学习研讨《四川省农村住房建设管理办法(修订)》《中国共产党巡视工作条例》等办法条例,组织干部职工积极参与学法考法网络教育和保密工作网络教育,学习《宪法》《行政法》《保密法》等基本法律法规,强化法治意识,培养法治思维,提高依法履职的能力。编制《丹棱县保障性租赁住房运营管理实施细则(试行)》《丹棱县城市更新资金管理办法(试行)》,为住建系统的依法行政提供了科学、合理的法律保障。
二、强化执法监督,规范行政执法
健全行政执法责任制,明确执法权限和程序,规范行政处罚行为,常态化开展安全生产执法检查,聚焦城镇燃气、建筑工地、自建房屋等安全生产领域开展专项执法检查,坚持“持证上岗”“亮证执法”,2024年开展执法检查70余次,查处违法违规案件1起。加强行政执法人员管理,建立一支行政执法队伍,组织参与行政执法平台学习,不断提高执法人员素质,确保严格、公正、文明执法。
三、提升服务水平,深化职能转变
推行应用住建局“法治账图”,依法规范各机构职能,实现办理建设工程质量安全报监和施工许可一次申请、网上审批,并联审批,不断减少审批资料,简化审批流程,使得建筑施工许可办理更高效。制定行政权力行使台账并随机公开,加大对重点民生项目、重要政策宣传解答,集中向群众发放自建房安全、燃气使用安全宣传手册4次,利用互联网发布《致广大市民朋友的一封信》广泛高效传递惠民工程、惠民政策,公开发布公共租赁住房信息12次,切实做到法定主动公开事项公开到位,提升政务公开工作质效。
四、存在问题及原因
一是法律法规执行力度不强,2024年完成住建领域行政执法2件,较低于全市平均水平,执法监管还需加强。二是住建领域法规体系不健全,当前已制定办法规则仅涉及保障性租赁住房运营管理、城市更新资金管理,法规覆盖范围不广,存在一定范围的漏洞和短板。
五、2025年工作计划
(一)加强法治理论学习,坚持依法行政,优化政务服务机制。
不断总结住建领域法治实践的经验,引导干部职工尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。推进信访工作法治化,采用合法程序为群众纾困解忧,推动营商环境继续保持良好发展态势,提高政务服务能力。
(二)强化执法能力建设,加大执法力度,建立长效监管机制。
继续培养意识正、能力强的住建行政执法工作队伍,常态化开展行政执法突出问题承诺整改,推进问题台账逐一整改销号,规范化开展执法案卷管理,实现执法行为有迹可循。
(三)深化法规体系建设,适应发展需要,完善权益保护机制。
继续坚持重大行政决策严格执行群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、民主征求意见、集体讨论决定的法定程序。推行政府法律顾问制度,聘用法律顾问,在疑难案件办理、重大决策和规范性文件、合同合法性审查、依申请公开等方面提供法律咨询。让法治建设适应实际需要,保护群众权益。