2023年，县住建局深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，紧紧围绕《丹棱县2023年法治政府建设重点工作安排》，结合住建领域法治工作，加快推进法治政府建设，提高依法履职能力，现将工作情况报告如下。

一、坚持组织领导，强化思想引领

坚持以习近平法治思想为指导，坚定法治信仰，夯实法治基础，为住建领域高质量发展提供坚强的法治保障。2023年党组理论学习中心组专题学习研讨《习近平法治思想学习问答》，党组会议专题学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《四川省安全生产条例》等法律法规，常态化研究执法工作。组织干部职工50余人积极参加2023年度学法考法，编制住建局“法治账图”并推广应用，推进依法规范履行机构职能。

二、健全制度体系，强化法治保障

修订完善党组议事、政府采购等16个机关内控制度，对重大事项决策、大额资金使用等“三重一大”事项进行细化，加强监督制约。对于重大行政决策严格执行群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、民主征求意见、集体讨论决定的法定程序。推行政府法律顾问制度，聘用法律顾问，在疑难案件办理、重大决策和规范性文件、合同合法性审查、依申请公开等方面提供法律咨询。

三、坚持依法履职，强化法制建设

（一）优化营商环境。严格按照行政许可事项实施审批，持续推进营商环境提升。实现办理建设工程质量安全报监和施工许可的一次申请、并联审批；不断优化竣工验收流程，住建牵头，各责任单位共同参与、一次验收。首次实施无纸化审批，除竣工验收时收取建设工程档案外，其余审批事项网上通办，不再收取纸质资料。通过审批流程的优化、审批事项的并联和审批材料的删减，我县办理建筑许可的便利度得到极大提高。从项目投资备案（立项）到最后竣工验收，最快只需2—3个工作日即可审批完成，得到投资企业一致好评。

（二）加强监管执法。一是常态化开展安全生产执法检查，聚焦城镇燃气、建筑工地等安全生产领域开展专项执法检查，坚持“持证上岗”“亮证执法”，全年开展执法检查80次，发现问题12个，办案3起，发出处罚决定书3份，罚款金额5万元。二是安排部署扫黑除恶工作，对建筑市场“三包一挂”、招投标以及房地产开发等重点领域进行专项巡查和整治，进一步净化市场环境。三是不断充实执法力量，11名年轻干部主动参与行政执法资格通用法律知识学习和考试，组织执法中心全体干部参加眉山市住建系统执法培训，不断提升执法水平。

（三）防范化解矛盾纠纷。定期收集、研判住建领域可能发生的信访矛盾，聚焦房地产、民工工资等重点领域矛盾纠纷源头开展专项排查，健全完善城市供水、污水处理应急预案，切实提高应急处理能力。针对问题楼盘，充分运用人民调解、行政调解、司法调解等联动手段，按照问题楼盘“一楼一策”要求，组建工作专班，制定化解方案。通过每周召集项目建设相关方召开工程建设推进会，全力协调化解问题矛盾，督促企业和施工班组严格按照倒排工期表和施工方案加快施工进度。同时积极做好群众工作，及时回应群众关切，通过面对面沟通、微信群沟通等方式开展政策宣传、情绪疏导等工作，引导业主支持“保交楼”工作。今年成功化解“天府水岸”问题楼盘五年积案。

二、存在的问题及原因

一是法治思想未能走深走实，虽然干部职工进行法治思想的学习，但是部分干部职工学习不够深入，停留在浅表的知识理解上，在实际工作中不能很好地运用法治思维。二是城乡建设执法监管体系不够完善，对重点领域执法力度不够，执法队伍较为薄弱，行政执法标准化、规范化有待加强。

三、2024年工作计划

一是强化法治思想学习。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，准确把握、全面领会精神实质，进一步规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动住建领域法治工作向纵深发展。

二是强化监督检查。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。

三是强化信息公开。及时公开住建领域重大政策举措，重要决策事项，重点民生项目和改革任务，自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道，完善群众举报违法行为制度，保护公民、法人和其他组织对我局执法工作行政行为实施监督的权利。

                                                                        丹棱县住房和城乡建设局

                                                                            2024年1月9日