2023年，眉山市丹棱生态环境局认真贯彻落实习近平法治思想，始终坚持做到依法行政，坚持运用法治手段破解工作难题，现将法治政府建设情况、存在不足及下一步工作打算报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，建立健全依法决策制度。

我局高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在重要工作位置。坚持执行领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，在具体办案过程中认真落实《中华人民共和国行政处罚法》，规范行政处罚程序，严格执行案件审查制度，每个案件都必须经过案审委员会讨论决定，重大案件要交与合作的律师审查，充分发挥法律顾问在依法决策中“智囊团”作用。同时，所有案件的法律文书制作严格按照眉山市生态环境局制发的《环境行政处罚文书制作指南》制定，确保行政执法行为文书的合法有效。

（二）严格开展案件合法性审查、文件及各项办法、合同等实施前的合法性审核，强化行政规范性文件管理。

1.案件的合法性审查。2023年，政策法规股与综合执法股行政处罚案件做好密切衔接，对案件涉嫌违法事实是否清楚、证据是否确凿、调查取证是否符合法定程序、使用法律是否正确、处罚种类是否适当等进行严格的审查，并组织开展每个案件集体讨论，认真听取每位案审人员的意见，做好记录留存；认真出具每个案件的事先告知书及行政处罚决定书；在期限内拒不缴纳罚款的企业，做好案件移交的相关工作。截至目前，政策法规股审查案件15个，移交市生态环境局案件1个，下发行政处罚决定书9个，免处案件2个，移送公安拘留案件2个。

2.文件及各项办法、合同等实施前的合法性审核。

我局深入贯彻《四川省行政规范性文件管理办法》，未经合法性审核或审核不通过的，不得提交集体审议；对需要合法性审查进行严格把关，每份文件都通过与合作律师联系，严格审核合法性后，才能发出。按照“谁起草谁清理，谁实施谁清理”的原则，加强对行政规范性文件的清理和备案监督工作。截至目前，共审查《建设无废城市实施意见》的合法性审查及8份合同的审查。

（三）加强法治宣传，营造良好的氛围。

充分利用“4.22地球日”、“5.22”生物多样性日、“6.5”世界环境日等时间节点活动，以及开展无废城市建设宣传、生态城市建设等活动，进村入社，到学校、到乡镇、到企业等，高密度开展法律法规宣传，利用横幅、电子显示屏、邮政橱窗展示、丹棱融媒体中心开展线上、线下公益宣传、线上知识竞赛，营造全社会共同关注、参与，利用法治手段保护生态环境、保卫蓝天良好氛围。5.22生物多样性日和“六五”环境日期间，在九龙广场、老峨山、金藏村、张场小学等地组织相关单位开展集中宣传，发放口袋、围裙、扇子等定制宣传用品10000余份，宣传单、宣传书等500余份；向企业发放关系企业切身利益的环保相关法律法规读本宣传资料300余份。无废城市建设、生态城市建设宣传活动进企业发放环保口袋、围裙等宣传品1000余份。

（四）加强两法衔接和司法备案。

环境行政处罚案件在处罚对象交完罚款后，将案件录入到两法衔接平台中，同时在下发处罚决定书后15个工作日内，将案件备案表及时交到县司法局进行备案。

（五）落实法治帐图建设工作。

党组会议对法治政府建设，1+8示范工作进行研究。在全局干部职工会上进行部署。依据三定方案和当下生态环境部门职责梳理各股室职责，明晰工作，和司法局积极汇报沟通，并与第三方公司对接，落实法治帐图建设工作。

（六）积极筹备成立丹棱县生态环境志愿宣讲队。

为进一步加大习近平生态文明思想宣传宣讲力度，推进习近平生态文明思想进机关、进企业、进学校、进社区、进农村“五进”活动。经研究，成立丹棱县生态环境志愿宣讲队，宣讲队队长由眉山市丹棱生态环境局分管领导兼任，分设进机关、进企业、进学校、进社区、进农村5支宣讲小分队，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以广泛传播习近平生态文明思想为主要任务，以展示新时代生态环境保护工作突出成就、讲述全社会参与美丽中国、美丽四川、美丽眉山、美丽丹棱建设生动故事为重要内容，组织开展常态化生态环境志愿宣讲活动。

二、存在问题及下一步工作打算

（一）存在问题。

业务法治培训较少。生态环境执法人员数量较少，执法任务繁重，集中开展执法培训机会较少。

（二）下一步工作打算。

下一步，我们将进一步加强学习，深入开展法律法规培训，提升生态环境干部法制化水平，增强执法能力。广泛宣传环保法律法规，引导广大群众依法保护生态环境，维护自身利益，同时，接受各界监督，推进生态环境部门依法行政工作上台阶。