2023年，在县委、县政府的正确领导下，在依法治县办公室的具体指导下，县综合行政执法局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全面依法治国、扎实推进依法行政的相关要求，扎实开展法治政府建设工作，在转变工作作风，强化服务能力提升，提升依法行政能力方面较好完成了目标任务。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治建设情况

（一）强化理论学习，提升法治思维

一是今年以来将普法学习列入局党组会议学习内容，开展会前学法9次，利用各种会议在会上深入学习习近平法治思想和相关法律法规，通过学习，不断提升党员干部和执法人员的法治思维。

二是通过周工作例会、集中执法培训等方式，组织全局执法人员加强综合行政执法方面的法律法规学习，深入推进多层次依法治理，促进执法效能的整体提升。参加省、市涉城市管理领域线上培训9次；针对今年以来各地城市管理执法不文明引发的不良社会舆论，结合工作实际邀请专职律师开展法治培训1次，不断提高干部队伍执法水平。

（二）多措并举开展好依法行政工作

今年以来，一是根据《丹棱县全面推广“1+8”示范试点成果实施方案》要求，丹棱县综合行政执法局积极推进依法行政“法制账图”模式。以“三定方案”为依据，结合职能职责和单位实际，确定岗位22个;二是以岗位设置为基础，全面梳理法律、法规和规章，建立单位、部门和岗位三级法治台账35册；三是突出法律依据、法定程序、法定内容、法律责任，绘制岗位法治导图22张，把履行岗位职责的关键内容、操作要求和主要风险点等通过思维导图的形式展现，将行权履职的过程与实施法律的过程融为一体，着力形成依法行政的导引图和工作指南；四是按市住建局工作部署，完成了法治台账的系统录入工作；五是共办理各类信访案件10件、投诉208件；六是办理行政处罚简易案件23件、一般案件1件；七是办理各类行政审批事项207件。

（三）完善行政执法监督审核，强化法制保障

一是根据司法局要求编制“一目录、五清单”精准高效监管执法；二是建立健全行政执法案件审核、审查、公示制度，加强重大行政处罚事项管理。

二、存在的问题

今年以来，我局在法治建设方面做了一定的工作，依法行政意识逐步加强，行政执法行为逐步规范，依法行政水平逐步提高。但还存在一定的问题和薄弱环节，主要表现为以下几个方面：

一是社会舆论影响，执法形象受到不同程度的歪曲。在城区人口增多、城市化进程加快、自媒体渠道开放的形势下，综合执法中的矛盾和困难也呈上升趋势。个别群众以猎奇的眼光对待综合（城管）执法中出现的矛盾和纠纷，热衷于拍抖音、炒新闻播出一些不利于城市管理的负面报道，以至于不少市民对城管执法不理解、不支持，产生执法纠纷时往往站在违法者一边围观起哄，暴力抗法事件时有发生，而综合执法工作又缺少一个强有力的执法保障，给综合执法开展带来了极大的困扰。

二是执法任务与司法保障不相协调，制约了行政执法工作。一方面，随着相对集中行政处罚权工作的深入开展，按照三定方案综合行政执法局承担的任务相对繁重，职能职责几乎到位，而相应的人员配置还没有到位，我局目前实有执法证人员25人，真正在执法工作岗位上的人员只有8人，这部分人员承担着市容市貌管理、大气污染防治、油烟噪音污染、交通秩序维护、违规搭建拆除等工作，执法人员配备数量和三订方案规定相差甚远，执法人员基本上是超负荷运转。另一方面，司法保障有待加强，近年来，由于多种原因，执法人员在执行公务中受到伤害、攻击的暴力抗法事件时有发生，导致执法过程中队员受到伤害得不到合理的保障，与公安的差距甚远，导致个别执法人员开展工作放不开手脚。

三、下一步工作计划

一是坚持依法行政。紧紧围绕习近平法治思想法治政府建设要求，抓管理、带队伍、强作风、树形象，深入开展法治建设，规范执法程序，促使依法行政工作更加法治化、制度化、规范化。

二是推进行政执法协作。进一步深化改革，拓展数字城管智慧治理功能和场景应用，加强部门和人员协作，做实“网格+综合执法”，推动形成协同高效管理模式；深化部门联动，拓展“网格预执法”管理，推动文明城市管理常态化长效化。

三是强化基层治理。持续扎实开展结对共建志愿服务帮扶活动、生活垃圾分类“进小区”宣传活动、“城管进社区”活动、“城管讲堂”活动等。

四是深入化解行政争议纠纷。进一步从源头上预防化解行政纠纷，规范行政权力运行指导，有效预防和化解与行政相对人之间的矛盾纠纷，切实降低行政纠纷率。

五是强化作风整治。持续推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，严格落实城市管理“721工作法”，着力提升城管执法队伍政治素质、管理水平、执法能力和服务质量。