我局高度重视法治政府建设和依法行政工作，根据《丹棱县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，全面梳理了各项年度工作开展情况，现将情况报告如下：
一、强化组织领导，履行法治建设职责
（一）切实加强法治工作组织保障。一是局党组高度重视法治政府建设工作，主要领导牵头部署，分管领导具体抓落实，通过听取工作汇报、召开会议等形式，研究解决法治政府建设有关重大问题，结合法治政府建设目标任务，积极开展动员，认真组织实施，明确工作责任，将法治政府建设工作与民政工作同安排、同部署、同推进、同落实，为推进法治政府建设提供坚实组织保障。二是局主要领导认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述法述职内容，坚持统筹谋划，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实履行法治政府建设主体责任。
（二）加强宣传教育。一是完善和落实领导干部带头学法用法制度，把习近平法治思想、基本法律、民政法律法规、依法行政知识等列入党组理论学习中心组学习内容，制定党组理论学习中心组学习计划，以上率下推进领导干部法治教育制度化；组织开展民政讲坛，学习内容包含《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国老年人权益保障法》等涉及民政业务的相关法律法规，通过共同学习全面提高全体干部职工法治思维和依法行政能力。二是加强法治宣传，通过集中宣传、电子屏等形式，加大对《中华人民共和国民法典》、民政法律法规、依法行政等内容的宣传，不断拓展宣传覆盖面。
二、法治政府建设的成效和举措
（一）提升特殊群体政务服务。健全低收入人口动态监测机制，用好低收入人口动态监测平台，每月及时处理兜底保障对象的新增、注销，完成保障资金发放，监测9001人，预警处置1250条。今年4月，将低保、特困审核确认权限下放至5个乡镇，实现全覆盖，全面提高社会救助服务效率优化简化流程，将家庭经济状况核对环节前移，实行先核对、再受理，将低保审核流程从10个工作步骤优化至6个工作步骤，将受理确认时限由30个工作日压缩到20个工作日内。6月启用残疾人“两补”电子印章工作，对新申请残疾人“两补”材料实行系统审核、审批，简化了申请流程，缩短了审核审批时间，让“两补”申请更加便捷。截至目前，全县共有城乡低保对象3818户5956人，其中城市低保243户322人，农村低保3575户5634人，支出2489万元；城乡特困人员592户596人，支出472.6万元；临时救助1453人130万元。为2335名困难残疾人发放困难残疾人生活补贴365.89万元，为2709名一、二级重度残疾人发放护理补贴305.56万元，为287名三、四级智力、精神残疾人发放护理补贴14.64万元。
（二）加强社会应急力量规范化管理。认真贯彻落实中央、省、市防灾减灾精神，及时传达有关会议精神，根据民政工作实际，加强社会组织监督管理，引导各类社会组织积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。丹棱县社会治安志愿者协会，开展协会会员防灾减灾培训5场，组织志愿者参与秩序维护30多场，日常巡逻达600多人次，为学校、社区开展宣传和防灾演练8场，不断提升防灾减灾和救灾能力；丹棱县紧急救援志愿者协会多次参与抗震救灾、防洪抢险，在青少年防灾减灾应急疏散演练主题活动中，对中小学师生进行了防灾减灾应急疏散演练，树立防震减灾意识，普及了防震减灾知识，开展了消防疏散和应急演练，均收到了良好的效果，群众反响热烈，社区居民一致好评。
（三）依法推进基层社会治理工作。联合县级部门开展村（居）务公开检查5次，抽查23个村（社区），发现及整改问题22个。指导各村（社区）认真落实“四议两公开”制度，村级红白理事会有序开展工作；仁美镇桂香村完成全国村级民主议事协商创新实验中期评估。印发《关于推动落实村（社区）准入事项审批工作的通知》（丹民〔2023〕16号），明确城乡社区工作准入审批事项，规范村级组织工作事务、证明事项。组织精干力量深入乡镇、村（社区）清理各类不规范挂牌238个。
（四）着力提升社会事务综合水平。新成立登记社会组织6家，注销社会组织9家，变更4家、换发《社会团体法人证书》13家。目前全县共有社会组织105家，其中社团69家、民办非36家。组织开展年检工作，实检93家，参检率87%。全县50个村（社区）完成备案的社区社会组织275家，6个城市社区完成备案社区社会组织平均达7家。召开丹棱县社会组织管理工作会，分管领导对社会组织监督管理、风险防范、清理僵尸组织和持续打击非法社会组织等方面做了专题宣讲和工作安排，今年我县已办理4件长期不开展活动、不参加年检的“僵尸型”社会组织的注销登记。依法办理婚姻登记1840对，登记合格率100%。开展“2.14、520系列主题活动”等婚姻家庭系列活动3场。积极开展“移风易俗·绿色惠民殡葬”宣传进农家活动；通过印发《春节文明祭祀倡议书》、悬挂文明祭祀横幅、宣传车下乡，组织宣传70余次。
（五）积极开展“宪法宣传周”活动。根据“宪法宣传周”活动安排，我局高度重视，要求各股室梳理各自负责业务领域相关法律法规，制发《丹棱县民政局关于做好民政领域普法宣传工作的通知》，要求各乡镇民政办、民政各业务股室开展《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》《收养法》《老年人权益保障法》《慈善法》《未成年人保护法》《社会救助暂行办法》等民政领域相关法律法规宣传，让更多群众了解民政领域法律法规、政策制度。并派2名工作人员专门参与“宪法宣传周”法律集中宣传活动，现场共向群众发放《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》等法律资料600余份。各乡镇民政办牵头，指导村（社区）依托公开栏、村（居）民会议、村（居）民代表会议、党群集中活动日、“坝坝会”、发放宣传单、邀请本村（社区）法律顾问宣讲等形式，组织党员干部、村（居）民代表、村（居）民集中开展民政领域法律法规宣讲学习活动。民政局各业务股室采取现场宣讲、发放传单等形式，组织人员到村（社区）、养老院、居民小区开展宣传活动。活动期间，共开展民政领域各类法律宣传50余场次，服务2500余人次。
二、存在的不足和原因
一是法治建设工作力量不足，一人多岗，在推进上顾此失彼；二是法治建设工作面广，服务面大，业务人员法治水平不高，导致推进服务质量不高。
三、下一步工作计划
（一）加强学法培训，提升法治队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造法治民政。
（二）强化服务意识，提升依法行政水平。增强法律意识和法律观念，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步提升服务质量。利用政府网站、公开栏、媒体等形式，及时发布民政工作的有关信息，做到职责明确化、程序公开化。
（三）加强普法宣传，营造法治氛围。创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章制度的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步聚焦于广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育。
丹棱县民政局
2023年12月26日
