2022年，丹棱县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会、党的二十大和省第十二次党代会精神。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，凝心聚力、扎实工作，法治政府建设工作取得显著成效。2022年仁美镇桂乡村获评第九批“全国民主法治示范村”、全省第一批“民主法治示范村”；县公证处成功创建成为省级标准化公证处；服务企业全生命周期的“6+N”代办模式，被评为全省第五批优化营商环境经验做法；丹棱县被表扬为全国信访工作示范县、四川省平安建设先进县。现将工作开展情况报告如下：

一、统筹推进，压紧夯实工作责任

（一）加强组织领导。坚持把依法治县、依法执政与依法行政一体统筹、一体谋划、一体部署。印发了《法治丹棱建设规划（2021—2025年）》《丹棱县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《丹棱县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》等文件。召开了县委全面依法治县委员会第四次会议、法治政府建设工作会议，对法治政府建设工作进行专题安排部署。

（二）强化学法用法。坚持县政府常务会会前学法制度，全年共开展会前学法22次；61个学法单位的1974人参加学法考法，考试及格率99.5%。进一步提升了领导干部依法行政的意识和水平。

（三）落实报告制度。在认真总结梳理全县法治政府建设情况的基础上，形成《丹棱县人民政府2021年度法治政府建设工作报告》及2022年法治政府建设季度工作报告，按要求及时进行报告和公开。

二、简政放权，全面转变政府职能

（一）创新改革，营商环境再优化。深化“6+N”企业代办机制，服务企业全生命周期，实现项目审批时限缩短至50个工作日内，累计代办39个重大项目。持续深化“证照分离”改革，进一步压缩企业注册登记、印章制作等流程，实现企业开办4小时内办结，不动产注销抵押登记、查封等业务1小时办结，不动产转移登记等事项6小时办结。“政务服务+”和“6+N”代办模式入选四川省优化营商环境经验做法、全省推广。梳理公布我县第一批“信用审批”事项清单60项，构建以信用为基础的政务服务快速审批机制。实行政府采购“一体化”平台全流程电子化，常态化开展远程异地评标，完成远程异地评标项目4个，依法依规完成各类项目交易61个，涉及交易金额85931.75万元，节资4851.99万元，节资率19.29%；溢价613.65万元，溢价率1.02%。

（二）整合规范，政务服务再高效。梳理52个“一件事一次办”事项清单，纳入无差别综合窗口受理办理，设置“跨区域通办”专窗，配齐配强硬件设施，为群众提供服务。全年共办理跨区域事项1万余件，“川渝通办”窗口获评全省优质窗口。建立健全12345热线运行机制体制，全年共收到群众诉求3431件，群众满意率91.31%，居全市第一。进一步深化“办不成事”反映窗口经验，全年共解决问题18件，群众满意率达100%，做法被人民日报、中央广电总台国际在线等20余家媒体正面宣传报道。实现四川政务服务网、天府通办APP、服务热线等线上线下10余个渠道对政务服务进行评价，主动评价率达99%以上。公布眉山市第一批“一证通办”政务服务事项55项，实现市域内凭身份证“一证通办”。

（三）持续加强，“一网通办”再提升。依托四川政务服务网、“天府通办”APP等方式，打造24小时“全天候”服务，构建县乡村三级政务服务网络体系，完成省一体化平台上镇村84人角色信息配置，认领上报143个服务事项，引导群众“网上办”“掌上办”。2022年政务服务一网通办综合实现率已达40%以上，其中网上可办率达80.89%、时限缩短比例达66.62%。“互联网+监管”平台上所有监管事项认领编辑发布工作，所有执法人员已入驻，存量增量监管行为已录入，所有监管行为已编制数据资源目录，工程建设项目已纳入工程建设项目审批系统2.0线上审批。

三、坚持依法决策，提升制度建设质量

（一）严格执行审查机制。为进一步提升重大经济事项决策管理水平，防范重大经济事项决策风险，结合本县实际，制发了《丹棱县县本级重大经济事项决策实施细则（试行）》。全年对19份县政府重大行政决策、159份重要合同文件进行法治审查，并出具书面审查意见。

（二）健全法律顾问制度。强化对党政法律顾问团运行管理，法律顾问参与县政府常务会5次，出具书面法律意见书20份。四川达宽律师事务所党支部与仁美镇桂香村党委、四川瀛楷典扬律师事务所支部委员会与齐乐镇新桥社区委员会分别签订《党组织联建协议》。

（三）加强规范性文件管理。2022年，以县政府（办）名义印发行政规范性文件7件，均及时向市政府和县人大常委会报备，报备合格率达100%。同时对备案的规范性文件统一登记、统一编号、统一在丹棱县政府门户网站予以公布。对县政府（办）行政规范性文件进行清理，清理出拟修改3件，废止2件，失效19件，继续有效19件。

四、坚持严格执法，全面规范行政执法行为

（一）加强队伍建设。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全年共22个执法单位323人报名参考，新申请执法证287本。在全县范围内开展行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，34个执法部门（单位）的616名执法人员参加“大学习”活动，合格率为100%。

（二）强化业务管理。召开“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动”专题研判会，选定我县的突出问题为“对城市占道经营执法不力”，向有关行政执法单位发送监督函并督促问题整改到位。开展全县2022年度行政执法案卷交叉评查工作，对13个重点执法部门的26本行政执法案卷逐一评查，形成整改建议69条，要求相关部门限期整改。

五、坚持法治为民，依法化解社会矛盾

（一）加强多元矛盾纠纷化解。印发《关于深化诉源治理源头预防化解矛盾纠纷的责任分工方案》，抓实源头防范。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全县50个村（社区）建立网上调解室，通过“两代表一委员”、综治、公安、司法、律师等多方参与，把矛盾纠纷排查化解工作延伸至农村最基层。全年受理各类矛盾纠纷552件，成功调解552件，调解成功率100%。

（二）加强公共法律服务力度。制定《丹棱县法律援助经费使用管理办法》，实现应援尽援。与蒲江县司法局召开公共法律服务融合发展工作推进会，积极推进成德眉资公共法律服务同城化示范点建设。全年受理法律援助案件83件，办结60件；办理其他法律事项1744件；提供咨询2144人次；办理公证事项145件。

（三）加强行政复议和应诉工作。2022年，收到并受理行政复议申请13件，完结12件；承办以县政府为被告的一审行政诉讼案件7件，完结7件；二审行政诉讼案件5件，完结4件；再审行政诉讼案件1件，完结1件。行政机关负责人出庭应诉率达100%。