2022年，我局认真贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院、省委、市委、县委关于建设法治政府的决策部署，始终坚持依法行政，狠抓生态环境保护执法力度和行为规范。现将工作情况报告如下：

一、领导高度重视，推动工作

局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责。把法治建设工作作为一项重要政治任务，充分发挥党组核心作用，成立法治工作领导小组，由主要负责人任组长，严格落实生态环境领域执法规章制度。将领导班子和领导干部履行推进法治建设职责情况作为述职重要内容。提高业务学习，提升依法行政能力。坚持会前学法，2022年学法10余次，学习了涉生态环境领域相关法律法规等内容。全局干部均参加了年度法律知识考试。多次在党组会议、全局干部职工会上，明确法治工作重要性。把法治工作与业务工作同安排、同部署、同推进。以生态环境领域执法换装为契机，对执法工作提出更高要求，并将法治建设贯穿生态环境部门全年工作计划，积极开展执法大练兵、监测大比武，促进法治建设工作顺利开展。

二、规范执行制度，依法决策

坚持执行领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，经过专家论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论等程序，县政府印发《眉山市丹棱县“十四五”生态环境保护规划》。所有案件的法律文书制作严格按照眉山市生态环境局制发的《环境行政处罚文书制作指南》制定，确保行政执法行为文书的合法有效。落实合同审查登记、内部处室联审、法律顾问审查制度。在具体办案过程中认真落实《中华人民共和国行政处罚法》，规范行政处罚程序，严格执行案件审查制度，每个案件都必须经过案审委员会讨论决定，重大案件交与合作律师审查，充分发挥法律顾问在依法决策中“智囊团”作用。聘请专业律师作为兼职法律顾问，在合同、规范性文件、重大决策等方面提供法律审查意见。

三、严格公正执法，接受监督

不断加大环境执法力度。开展大气污染防治、水污染防治等各类专项执法行动，对环境违法行为开展严查严打。2022年共立案查处环境违法案件7件，罚没款90余万元。积极参加全市、全县行政执法案卷评查，接受监督，对评查指出问题积极整改。加强两法衔接和司法备案，环境行政处罚案件录入两法衔接平台，同时在下发处罚决定书后15个工作日内，将案件备案表及时交到县司法局进行备案。2022年未发生行政诉讼、行政复议案件，未发生行政行为被纠错情况，开庭审理的案件负责人均出庭应诉。

四、加强法治宣传，营造氛围

加强党对法治政府建设的领导。充分利用“4.22地球日”、“5.22”生物多样性日、“6.5”世界环境日等时间节点活动，进村入社，到学校、到乡镇、到企业等，高密度开展法律法规宣传，利用横幅、电子显示屏、邮政橱窗展示、丹棱融媒体中心开展线上、线下公益宣传，营造全社会共同关注、参与，利用法治手段保护生态环境、保卫蓝天良好氛围。全年发放口袋、围裙、扇子等定制宣传用品5000余份，宣传单、宣传书等10000余份；向企业发放关系企业切身利益的环保相关法律法规读本宣传资料2000余份。

五、存在的问题和不足

一是依法行政能力和水平有待进一步提高。表现在执法人员配备不足，专业人才缺乏，其中取得法学类国家统一法律职业资格的执法人员无，环境监管能力与经济社会发展要求不相适应。执法装备有差距，实有装备种类、数量与《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准（2020）版》要求差距较大，不能满足日常执法需要。

二是行政执法规范化和案卷质量有待进一步提高。在市局稽查中，仍发现我局行政执法过程精细化不够，在执法文书中仍存在漏签字、笔录不规范等问题，评为优秀案件比例有差距。

三是法制宣传形式有待创新。环境保护法律宣传有差距，环境宣传还未深入人心。仍有部分群众和部门认为生态环境保护就是生态环境部门工作，对大气污染防治法、水污染防治法、环境保护法等法律法规不熟悉，掌握不深入，导致压实环境保护“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”“属地责任”不到位。

六、2023年法治政府建设工作思路

一是强化法治工作保障。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。定期研究法治工作，强化队伍建设和能力提升。

二是深化环境综合执法。加强全体干部职工深入开展学法考法，加强法律法规培训，增强法治思维。提升生态环境干部法制化水平，加大执法力度，开展执法大练兵等活动，实战练兵，不断完善执法规范化、法制化水平和案件办理质量。

三是加强环境法制宣传。推动干部学法，不断加强学法用法的意识。落实“谁执法谁普法”职责，提升环境法制宣传效果。