2021年,县经信局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,围绕《丹棱县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》抓好贯彻落实,以实现依法治县、建设法治政府为目标,全面落实法治政府建设,强化法治思维,规范执法行为,努力营造法治化营商环境。现将有关工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)加强法律法规知识学习,夯实依法行政的基础。一是不断增强党组统筹推进法治建设的能力。局党组认真组织班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院全面依法治国、建设法治政府决策部署和县委、县政府部署安排,能充分发挥党组在推进全局法治建设中的领导作用,研究制定年度工作计划,将法治建设同全局各项工作同安排、同部署。二是强化法治思维和依法行政能力建设。将法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习和干部集中学习,不断提高领导干部法治思维和依法行政能力。今年以来,学习了《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国电力法》等法律法规,通过学习,激发干部职工主动学习法律知识的能动性,不断提高法律素养意识和能力,进一步提升尊法学法守法用法自觉性,为更好更优地服务辖区企业特别是民营企业做好高质量发展提供了法治保障。
(二)拓宽宣传渠道,持续抓好法治行政氛围的营造。一是大力开展普法宣传。通过微信、QQ等线上形式,加强疫情防疫知识宣传教育,明确工业企业卫生防疫工作要点,加强厂区、办公区、食堂等区域卫生消毒工作,引导广大职工做好个人卫生防疫,讲究公共卫生,勤洗手、自觉佩戴口罩,依法抓好常态化疫情防控。二是积极组织企业法律知识培训。按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求,我局先后组织了《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》等法律知识的培训工作。
(三)推进行政决策科学化民主化法制化。严格执行《丹棱县经济和信息化局党组会议议事规则》,全面落实“三重一大”决策制度,进一步规范局领导班子决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高领导决策的科学化、民主化、公开化,强化对机关重大决策、重要干部人事任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理;严格执行局党组议事程序,全部重大决策均实行集体讨论,主要负责同志末位表态,会议记录完整并且形成会议纪要,经批准下发。
三、存在的不足和原因
(一)专业监督执法力量不足。2018年起我局新增加盐业行业管理执法职能,在行政执法方面我局还有电力执法权,面宽事多,在实际工作中由于编制人手不足监管工作不够深入、细致。
(二)宣传途径单一,法制宣传教育工作需要进一步健全完善。执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不透等问题。
三、2022年法治政府主要工作安排
继续提升行政执法水平。进一步加强对依法行政工作的组织领导,将依法行政考核指标纳入考核评价体系,深入贯彻落实领导干部学法用法、执法人员业务培训制度,加强执法人员上岗、在岗培训。结合业务职能,采取自学、集中学习等形式学习法律知识,保障执法人员能力素质不断适应实践需求,增强行政执法水平,树立良好的法治机关形象,加快法治机关建设。
(二)继续完善行政执法制度。一是不断健全行政决策机制。强化对行政决策程序的刚性约束,对重大行政决策坚决实行合法性审查制度,充分发挥法律顾问作用,推动法律顾问工作科学化、规范化。二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件管理相关制度,进一步提升规范性文件审查质量,对规范性文件实行动态化、信息化管理。
(三)继续强化行政监督机制。进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。坚持向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(四)继续开展法治宣传工作。积极开展普法宣传活动,充分利用“法治宣传月”“12·4”国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育。结合业务职能,探索“谁执法谁普法”创新宣传模式,努力增加社会大众对我局普法内容兴趣,扩大普法宣传影响力。
丹棱县经济和信息化局
2021年12月30日