根据县委统一部署，2023年12月18日至2024年1月12日，县委第三巡察组对应急局党委开展了巡察。3月15日，县委第三巡察组向应急局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡查工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十二届二次、三次全会精神，领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格按照县委第三巡察组的意见和要求，坚持问题为导向，制定措施有效的整改方案，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。同时以巡察整改问题为契机，举一反三，以点带面，建立长效机制，切实加强领导班子和干部队伍建设，落实全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设，努力推进应急管理各项工作再上新台阶。

二、组织领导

成立落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改领导小组，领导小组下设办公室。由局党委书记、局长何迎春任组长，切实履行巡察整改“第一责任人”责任，定期听取整改工作进展，及时研究解决存在的问题；班子成员任副组长，切实履行“一岗双责”，带头落实整改，督促相关股室有序推进整改；各相关股室按照整改方案强力推进整改。领导小组办公室主任由党委委员、副局长罗祥兼任，负责具体推进整改工作并督促各相关责任人按整改方案整改落实。

三、整改落实情况

收到巡察意见后，局党委高度重视，主动认领、诚恳接受、照单全收，迅速组织落实巡察整改工作，逐项深入研究，逐项制定措施，逐项深入推进，经过全局干部职工的共同努力，整改工作取得阶段性成效，针对巡察组反馈的三大方面9个小项24个具体问题，制定整改措施67项。目前，已整改24个问题。建立健全制度规定7个，清缴违规违纪款0.4万元，催缴入库罚没款40万元，通过诫勉、谈话提醒、批评教育处理3人。按照要求，现将整改工作阶段进展情况通报如下。

县委第三巡察组共向我局反馈三大方面9个小项24个问题，已全部完成整改，现将整改情况公开如下：

（一）关于“落实习近平总书记关于应急管理的重要论述有差距，履职担当不到位”问题的整改。一是截至目前全体干部职工参加市局业务培训14次；“应急大家谈”活动8次；配齐基层应急队伍救援装备和器材共计2840件。二是开展了烟花爆竹安全专项检查，检查零售点38家，发现问题点位12个，涉及问题17个，立案查处违法行为2起。三是加强执法人员法律法规学习，组织执法人员参与相关培训；和丹棱县人民法院对接“4·5”事故罚款，公司在破产重整过程中提出了预重组申请，已按规定向指定临时管理人申报了债权。于7月初对“8·3”事故罚款追缴到位；严格法制审核，利用好我局外聘律师，加强程序和法条把关，严控行政诉讼案件发生，任命两人作为法制审核人员。四是再次梳理物资领取情况，完善调拨领取手续。落实2名同志专门负责应急物资管理，定期对应急物资进行检查、维护，2024年1-5月对乡镇应急物资储备情况开展检查20次，对本局物资储备库物资进行规范整理、维护5次。五是加强对企业生产安全事故应急预案的检查指导，督促企业定期按时修订应急预案。针对巡查中发现企业应急预案更新不及时的问题，已督促企业重新修订发布了应急预案。

（二）关于“意识形态、保密工作责任制落实不到位”问题的整改。一是完善学习计划，加强和规范理论学习中心组学习，切实推动理论学习规范化制度化、常态化，截至目前，今年已开展7次理论学习中心组学习并在学习后组织开展研讨。二是落实了专人负责保密工作，保障涉密文件登记、流转、保存等环节管理无死角；全面梳理并更新了13项保密工作相关制度，建立信息公开保密审查表；2023年1月4日组织开展了保密人员培训。2024年1月4日，组织保密人员签订保密承诺书。

（三）关于“履行全面从严治党责任有差距”问题的整改。一是梳理了36个领导干部职工廉政风险点，形成资料台账，全体干部职工参与监督；定期开展党风廉政建设警示教育活动，4月6日召开警示教育活动，组织全体党员干部开展纪律教育集中学习，观看“折戟沉砂”警示教育片，增强自觉抵制各种腐朽诱惑意识，时刻牢记全心全意为人民服务宗旨。组织全体党员干部到三苏祠、彭端淑家风馆开展主题党日活动，参观主题展览，全面学习党的基本理论、党章党规党纪等内容，确保理想信念“不偏航”、初心使命“不迷失”；党委主要负责同志开展廉政党课、作反腐倡廉形势报告1次。二是党委邀请派驻纪检组组长2次参加党委会，参与研究落实党建、党风廉政、意识形态“一岗双责”工作并监督“三重一大”事项决策。

（四）关于“落实中央八项规定精神及其实施细则有差距”问题的整改。一是减少财务人员的频繁变动，确定专人严格结合考勤严格审核差旅报销，对重复报销的差旅费已清退。二是于4月28日开展了差旅费用报销专题培训。三是已清理2019年1月至2023年12月公积金个人部分扣缴情况，少扣多缴人员已补缴,从2024年1月起，已重新计算基数缴纳。

（五）关于“财务风险防范意识淡薄，财务管理混乱”问题的整改。一是2021-2023年财务资料已清理，资产负债表已平。二是已将指挥中心项目合同附于2021年支付指挥中心项目建设费凭证后作为附件，已将正式票据复印件作为2023年3月转购慰问品费用的支出附件。并让两名同志在全局大会上公开检讨，在今后的报销中严把审核关，做好票据审核。三是已将未入账的资产补录入账，固定资产已清理并贴标识卡管理。

（六）关于“项目实施监管重视不够”问题的整改。一是6月建立完善应急管理局内部采购项目管理制度，组建项目采购工作领导小组，明确责任分工，监督管理到位。二是组织本单位涉及项目采购的人员开展了政府采购法和项目采购招投标、验收、合同管理环节注意事项等专项培训。三是建立完善应急管理局内部采购项目管理制度，并组织采购人员学习了丹棱县项目管理手册、工程项目施工手续办理程序注意事项等，自2023年开始已将20万元以上项目送财政评审。四是制定应急管理局竣工结算三审制度同时组织本单位涉及项目采购的人员学习了工程项目竣工结算法律法规和竣工结算三审制度；组织《丹棱县应急指挥中心值班室、会议室停车改造项目》施工单位、审计单位对结算不实情况开展了调查。经调查，竣工结算资料不涉及4株红叶石楠球变更事项，施工单位反馈4株红叶石楠球当初实际已栽种，但不久便死亡，五是施工单位在6月15日前重新按照设计要求补种4株红叶石楠球。

（七）关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。一是2024年4月1日印发《丹棱县应急管理局机关管理制度（2024年修订）》，明确党委会、行政会（局务会）的职责并安排专人做党委会、局务会会议记录。二是严格“三重一大”事项决策程序，对巡视巡察类重大问题决策一律纳入党委会集体研究；2024年3月25日，组织学习了《中国共产党机构编制工作条例》，严肃编制和人事纪律，凡涉及重大人事议题一律由党委会集体决策；严肃财经纪律，凡非日常性支出或项目投资超过1万元的均提交党委会集体决定；全额补收2023年伙食费，目前伙食费已按月收缴。三是安全监管党支部已按要求开展“三会一课”学习和召开组织生活会，后期严格落实“三会一课”制度学习并按要求召开组织生活会。

（八）关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改。一是科学有序开展政策理论学习，组织对机构编制相关政策法规深入学习；分层次组织开展政策理论、会议精神传达等重要内容的学习，保障学习的精细化，提高学习质效。2024年3月25日，第13次党委会组织学习了《中国共产党机构编制工作条例》，2024年3月28日，第2次理论中心组学习学习了《机构编制报告实施办法（试行）》。二是不定时抽查机关干部上下班、请销假等作风纪律执行情况，目前已开展5次随机抽查并在局务会上通报典型问题并在《丹棱县应急管理局机关管理制度》中明确办文制度，严抓财务管理，邀请了退役军人事务局经验丰富的财务人员对我局财务运行情况进行检查评估，及时堵塞工作漏洞。

（九）关于“档案管理混乱”问题的整改。一是对2021、2022年财务档案进行了装订归档，装订档案盒共69盒；归档2021、2022年党委会议记录、对27个项目资料进行了整理归档；二是纠正了归档文件中错误目录2条。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028-37202285，邮政地址：丹棱县齐乐镇康平路5号丹棱县应急管理局，电子邮箱：365929152@qq.com

中共丹棱县应急管理局委员会

2024年9月5日