根据县委巡察工作的统一部署,2023年7月4日至2023年7月19日,县委第一巡察组对县妇联开展了巡察。2023年9月22日,县委第一巡察组向县妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
县妇联高度重视,及时成立巡察整改工作领导小组,厘清工作职责、压实工作责任,制定了《关于县委第一巡察组巡察县妇联反馈意见的整改工作方案》,主动认领问题,列出问题清单,扎实推进巡察反馈问题整改,着力构建长效机制,建立健全《丹棱县妇女联合会机关制度》《丹棱县妇女联合会机关干部学习制度》《丹棱县妇女联合会理论学习中心组学习制度》《丹棱县妇女联合会干部职工学习情况监督检查制度》等,针对巡察组反馈的9个方面15个问题,制定整改措施15项。截至目前,已完成整改15个问题。
一、对照每个问题的整改进展情况
(一)关于“党中央各项决策部署在基层的落实情况”方面的问题。
1.针对“学习贯彻习近平总书记有关重要论述及政策法规、会议精神不到位”问题。
(1)“未组织妇联干部学习《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》《中国共产党宣传工作条例》等,未按要求传达学习党的十九届五中全会等会议精神。”问题。
一是开展专题学习3次,做到学深悟透。二是制定《丹棱县妇女联合会机关干部学习制度》《丹棱县妇女联合会干部职工学习情况监督检查制度》,每周组织学习一次,由单位干部轮流领学,切实提高业务能力;三是通过多种形式组织各基层妇联干部采取集中、自学等方式严格按照要求组织学习了相关内容;四是认真做好相关学习记录。
(2)“近3年未组织开展县级“最美家庭”评选表扬,仅按要求向上级推荐”问题。
一是于2023年8—11月联合县文明办开展了2023年丹棱县“最美家庭”评选表扬活动,评选表扬丹棱县2023年度“最美家庭”5户;二是通过多种方式进行了大力宣传。
(3)“在2021年推荐全国‘最美家庭’活动中,事前未征求信访等部门和推荐对象所在村(社区)意见,导致对象推荐后有关人员多次到省、市妇联上访,矛盾化解耗时长达8个月”问题。
一是严格落实“最美家庭”逐级推荐审批,充分征求相关部门意见;二是做好原始资料完整归档。
(4)“2023年4月17日干部职工会传达学习市政府廉政工作会、市妇联副主席莅丹调研座谈会精神,2023年5月15日干部职工会传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神等,未提出本部门贯彻落实措施”问题。
一是召开县妇联理论学习中心组学习(扩大)会议,对市政府廉政工作会、市妇联副主席莅丹调研座谈会精神,特别是对习近平总书记来川视察重要指示精神、全国、省、市各级会议精神和领导调研指导精神等进行了专题学习;二是结合县妇联工作实际提出贯彻落实措施;三是进行交流学习心得体会,夯实妇女工作的思想基础。
2.针对“意识形态和保密工作有差距”问题。
(1)“意识形态责任制落实不到位”。
一是制定《丹棱县妇女联合会理论学习中心组制度》,按规定开展理论学习中心组学习;二是严格执行报告会、研讨会、讲座论坛等审批审查制度;三是将意识形态工作纳入县妇联日常工作重要议事日程,将意识形态工作作为班子成员述职报告的重要内容。
(2)“保密工作有差距”。
一是完善了保密工作制度,加强落实保密工作责任;二是完善涉密文件流转记录;三是补全完善了互联网计算机标识。
3.针对“部门职能作用发挥有差距”问题。
(1)“牵头统揽作用未凸显”。
一是召开干部会议,传达贯彻各级妇儿工委及办公室会议精神,学习《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》等各类文件,并及时研究我县妇儿工委和办公室重点工作安排;二是整合成员单位资源积极主动作为。2023年9月至10月,联合相关部门到县人民医院、部分乡镇便民服务中心、乡镇卫生院、村(社区)便民服务室、村卫生室等调研(“两纲”中妇女与健康、儿童与健康);10月至11月妇儿工委办联合相关部门到城区小学调研(“两纲”中儿童与教育工作)。召开部分成员单位会议,分析存在的问题,结合工作职责相关成员单位向县妇儿工委办上报工作完成情况,推动妇女儿童相关工作;三是积极向上争取全省“两纲”示范县创建工作。
(2)“为民服务不够主动深入”。
一是开展全县妇女需求调研,制定妇女居家灵活就业培训方案,开展有针对性的家政、直播带货、庭院美化、家庭教育、茶艺等培训10期,培训妇女500余人次,促进妇女就业创业;二是加强巾帼创业带头人的扶持力度,四川老峨山茶业有限公司种植基地成功创建为市级乡村振兴巾帼示范基地;三是召开乡镇妇联“两癌”工作业务培训会,各乡镇妇联主席、专职副主席参会,并邀请涉及“两癌”的业务指导部门进行了讲解,指导乡镇、村(社区)妇联采取灵活多样的方式宣传“两癌”免费筛查和救助等项目,切实提高妇女健康意识。
(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”。
4.针对“内控管理仍有疏漏”问题。
(1)“制度制定和执行有差距。”
一是制定了《丹棱县妇女联合会机关制度》(含公章管理制度);二是调整临时聘用人员工作任务,不再从事财务工作;三是修改完善了财务管理制度,明确工作人员职责分工,各司其职,各尽其责。
(2)“合同签订履行把关不严”。
一是组织机关干部对《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的学习;二是全面加强对县妇联签订合同协议及履行实施情况的审核验收把关。
5.针对“项目效益发挥不够好”问题。
一是对全县村(社区)妇女儿童之家的活动运营、设施设备使用、安全隐患等进行了全面摸底排查,仁美镇里仁社区妇女儿童之家已完善相关设施设备和标识。齐乐镇黄金村妇女儿童之家因村级阵地调整,目前已规划新的活动场所。齐乐镇宿场村儿童之家吊顶天花板存在安全隐患已整改完成。对其余村(社区)妇女儿童之家存在的设备损坏、遗失、未使用等问题督导整改到位;二是在调研行动中对每个乡镇儿童之家负责人进行了业务培训,特别是活动运营、资金整合、安全宣传等,提升各妇女儿童之家服务水平。
6.针对“财务管理不规范”问题。
(1)“财务支出把关不严”。
一是加强了财务票据审核管理和财务相关知识学习;二是严格遵守财经制度和规定,一切开支必须具备“三员”手续,大额支出必须召开班子会议讨论决定,并做好会议记录和资料留存。
(2)“应收应付科目长期挂账且余额为赤字,存在应扣未扣资金风险。”
一是组织全体干部职工对县财政局编印的《财务管理规范化资料汇编》进行了专题学习;二是邀请县财政局业务人员指导财务人员对单位往来款项进行全面梳理并完成往来款项问题的账务调整。
(3)“科目列支错误导致余额不准确”。
一是邀请县财政局业务人员指导对单位科目列支错误进行了调整;二是加强了对财务报账人员的管理培训。
(三)关于“基层党组织建设情况”方面的问题。
7.针对“重业务轻党建”问题。
(1)“‘三会一课’制度执行不扎实”。
一是严格按照联合支部学习计划,开展主题学习,做好学习记录;二是结合单位实际,以交流发言、读书沙龙、轮流读原著等形式,充实“三会一课”学习内容;三是按照支部安排,每月召开1次支委会,支部成员每年讲1次党课。
(2)“党建引领作用弱化”。
一是以党建为引领,积极在“两新“组织中建设妇女组织,建立小区妇女组织6个;二是及时向联合支部汇报,设立了党员活动室、党建公示栏。
8.针对“会议记录不规范”问题。
一是提高认识,高度重视,更了换记录本,加强会议记录管理,加强工作人员业务培训;二是制定了《丹棱县妇女联合会干部职工学习情况监督检查制度》。
(四)关于“巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”方面的问题。
9.针对“财务档案不规范仍然存在”问题。
一是认真全面排查了财务档案;二是及时整改了存在的问题,完成了2022年财务凭证、明细账、总账等的整理装订;三是提升档案意识,要求财务人员每年及时做好凭证、账册等归档,加强财务档案管理。
二、下一步工作打算
下一步,县妇联将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委第一巡察组要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果。一是持续用力抓好整改落实。始终保持巡察整改责任不松、力度不减,坚持把巡察整改与党建和业务工作紧密结合,融入日常、抓在经常,严格按照相关要求,认真落实巡察整改和成果运行责任清单,适时开展“回头看”,防止反弹回潮,持续推动整改后续工作。二是举一反三建立长效机制。在抓好巡察整改的同时,认真剖析问题产生原因、深挖问题源头,注重标本兼治,着力推动强弱项、补短板、建机制,组织对各项内部制度再梳理、再完善、再修订,全方位扎紧制度笼子、促进作风转变,进一步压紧压实巡察整改长效机制。三是统筹兼顾推动工作见效。统筹协调做好巡察整改与发展之间的关系,以巡察整改为契机,进一步强化党的政治建设,以干部能力大提升行动为抓手,切实将巡察整改成果转化为干事创业强大动力,推动各项工作落地落实。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话37202415;邮政地址丹棱县齐乐镇可朋巷3号;电子邮箱1692643635@qq.com。
丹棱县妇女联合会
2024年5月9日