丹棱县电商人才培育计划实施方案

（2018—2021年）

为了提升我县电子商务人才经营水平，抢抓互联网经济发展机遇，促进我县经济又好又快发展，推进电子商务人才培育，根据我县实际及《丹棱县人民政府办公室关于印发丹棱县优才工程重点项目实施计划的通知》（丹棱府办发〔2018〕13号）等文件精神，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委、市委人才工作部署和县委《关于进一步加强和改进人才工作助推中国大雅家园建设再上新台阶的意见》，以实施《“丹棱县优才工程”实施方案》为统揽，推动实施重大人才项目，汇聚率先实现小康建成中国大雅家园的智慧和力量。以中央“大众创业、万众创新”战略为指针，引导和帮助我县城乡居民利用网络平台进行网上创业、实现就业；同时利用网络平台拓宽丹棱农特产品的销售渠道，推动传统企业进入电子商务领域，实现产业转型升级。坚持立足产业、政府引导、多方参与、注重实效的原则，着力培育一支有文化、懂技术、会经营的新型电商人才队伍，为发展丹棱现代电子商务提供强有力的人才支撑。

二、目标任务

2018-2021年，计划培训电商人才5000人次，优秀电商人才20人，带动创业就业人员10000人以上，实现电子商务交易额同比增长40%以上，每年新增500家农产品网店。每年遴选5名优秀电商人才参加国家、省、市商务部门组织的各类商务展会、培训、考察等，加强与有关高校、企业、培训机构等多方联合，加强电子商务领域人才培育。每两年选拔1名优秀电商人才报县人才工作领导小组审定后统一表扬。

三、培育对象

为保证电商人才培育的质量和效果，培育对象户籍必须在丹棱县，具备学习基础和能力的人员，作为主要培育对象，具体以年龄40岁以下、学历大专以上、工作领域以从事电子商务工作人员，均可报名参加电子商务培训：

（一）全县从业电子商务销售企业家和从业人员。

（二）村干部、农村青、壮年。

（三）各农业产业化企业、农村专业合作组织、种养大户、家庭农场的管理及从业人员。

（四）有志于从事农村电子商务的其他人员。

各镇、村干部要分工包干，逐户摸底，对符合条件又愿意参加培训的人员登记造册，然后每村择优挑选5—10人作为培训对象。

四、培育对象遴选程序

由县三产办牵头，县人社局、县农业局配合，县电商协会推荐，每年遴选5名，共计20名优秀电商人才。

（一）印发通知。县三产办统筹确定当年培育对象推荐名额分配计划，向各乡、镇下发申报工作通知。

（二）组织申报。各乡、镇组织辖区内有意从事电子商务从业优秀企业人才申报。申报材料经县电子商务协会审查合格后，报县三产办。为了保证人才培育的质量和效果，必须户籍在丹棱的城乡居民，具备学习基础和能力的人员，作为主要培育对象，具体以年龄40岁以下、学历大专以上、工作领域以从事电子商务工作等多方面考量。

（三）专家评审。县三产办会同相关部门组织电商优秀代表评审，按照评审结果，提出培育对象建议名单，并面向社会公示5个工作日。

（四）确定对象。县三产办会同县人社局、县农业局研究确定电商优秀人员培育对象。

五、培育内容

（一）对干部的培训。帮助干部解放思想，提高认识，普及电商基础知识。包括电子商务政策模式与趋势，电子商务与零售变革，农村电子商务的发展及应用，区域经济中的电子商务战略、路径选择与实施方法，传统企业升级电商的机遇与挑战，电子商务实操及案例分享，电子商务与多渠道营销，移动商务模式创新与发展，智慧城市与物联网等。

（二）对农产品经营主体和农村电商从业人员初级培训。主要内容为：邮乐购、淘宝、天猫基础类实操培训，淘宝、天猫平台入驻及发展策略，美工基础实战课程，淘宝、天猫平台实操总结与提升，阿里巴巴平台基础操作与推广策略，以及微营销策略、营销推广策略、大数据时代新思维等。

（三）对农产品经营主体高管、部门经理及骨干员工进行中高级培训。主要内容为：企业移动互联网转型、从传统企业到电商O2O模式战略转型、跨境电商助推外贸企业转型升级、大数据时代电子商务应对策略与思路、传统商贸流通企业如何布局电子商务等。

六、培育方式

突出“走出去”和“请进来”相结合、教育培训和实践锻炼相结合、短期培训和长期培育相结合，实施开放式、个性化、系统性培育，着力帮助创新型企业家培育对象开阔国际视野、提升战略眼光、强化综合素质、培育企业家精神。

（一）大力加大宣传。电子商务是网络化新型商业运营模式，电子商务正在迅猛发展，电子商务进村入户势在必行。培训电子商务人才是为了抢抓互联网经济发展新机遇及促进就业。因此首先要对全县乡村干部和乡村示范服务站点实行分批培训，使其树立电子商务理念，再由其深入到组到户宣传电子商务；同时县、乡、村三级联动，充分利用互联网、广播、电视、报刊媒体等宣传工具大张旗鼓地进行宣传。使电子商务理念及人才培训计划家喻户晓，人人皆知。

（二）突出政治引领。采取“理论教学＋体验式教育”方式，每个培育周期组织培育对象开展红色教育培训1次，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展国史党史学习、形势政策教育、国省市情研修、思想政治辅导等培训，帮助观大势、识大局、知责任、勇担当。

（三）提升综合素养。农业生产能力、电商运营能力、市场营销能力、物流配送能力，是农村电商从业者需要具备的四大核心能力。为了实现人才培育的契合度和有效性，培训内容也应围绕四大核心能力的习得展开。在此基础上，各地区还可以根据本地区农村电商发展的现实需要，适当增添、调整相关培训内容，确保培训的知识、技能与当地农业生产、电商运营之间有较高的匹配度和适切度。

（四）培育专业素养。农村电子商务的顺利开展，除了电子商务专业人员的推进之外，还需要商品生产、营销策划、物流人员的辅助与支持。基于农村地区的特性，更需要从业人员谙熟农村的风土人情，离不开四类人才的支撑，一是具备先进农业生产技术的人才，二是了解农村乡土特色的电商人才，三是掌握农业产品特性的营销策划人才，四是熟悉农村地区交通环境的物流人才。围绕农村电子商务的发展需求，应该以培育以上四类人才为主要目标，为农村电商发展塑造一支专业、全面的人才队伍。

（五）培育联动机制。

1.村委会作为村民自治的基层组织，对农民群体的生产、生活具有重要的导向作用。对农民群体电商经营意识的培育，需要充分发挥村委会的作用。村委会可定期举办宣讲会，向村民传播电子商务发展的最新资讯，加深其对电子商务的了解。此外，可邀请村内已有的电商经营者作专题报告，讲述其电商经营的事迹和相关经验，让农民看到电子商务带来的实际效益，在领军人物的示范和拉动作用下，培育农民群体的电商经营意识。

2.在对农民电商的培育过程中，各地区的中职学校应当承担起人才培育的重任。一是中职学校的招生要求与大多数农民的知识文化水平相契合，其教学内容易于被农民学员所理解、掌握；二是中职学校的办学点大多分布在县域，与农村地区相距不远，便于农民学员就近学习。在教学过程中，中职学校可开设农村电子商务专业，招收全日制农民学员，系统传授专业知识与技能。此外，要针对农民群体生产、生活规律，在农闲时节推出短期培训班、专题教育课程等多样化教学活动，吸引农民学员接受继续教育与培训，提升他们开展电子商务的理论水平和操作能力。

3.面向农民群体开展培训活动，需要两类企业的参与和支持。一类是农业领域的龙头企业，为拓宽其产品销售市场、创新经营模式，大多数企业已开启电商运营模式。该类企业可基于其生产需求，招收部分农民工人，在实际工作过程中，培育农民工人的电商运营意识与能力；或者开辟可供参观的工作区域，允许当地农民群体入厂观摩，熟悉相关生产、经营流程。另一类是电商企业，通过下乡建设农村经营站点等举措，在延长企业自身的经营战线、开发农村消费市场的同时，也能帮扶农村地区电商平台建设，为农民电商的成长提供学习的载体。

七、选拔表扬

每两年从优秀电子商务人才企业家中选拔1名进行表扬。优秀电子商务人才企业家选拔坚持“突出社会贡献、关注创新能力、兼顾发展潜力”的原则。对优秀电子商务人才企业家重点考察所在企业当年主营业务收入、税收增长情况同时，征求环保、安监、税务等部门相关意见，由县三产办牵头，县人社局、县农业局配合组织考核，最后报县人才工作领导小组审定后统一表扬。

八、组织保障

（一）加强组织领导。丹棱县电商人才培育计划在县人才工作领导小组指导下，由县三产办牵头，县人社局、县农业局等部门及各乡、镇配合实施。每年县三产办将从电子商务发展专项资金中提供经费用于电商人才培育。各乡、镇要高度重视，密切配合，上下联动开展电商人才培育培训工作。

（二）强化管理服务。电商人才培育工作由县三产办牵头，县电子商务协会组织实施，对全县优秀电商人才企业家建立数据库，加强跟踪管理和服务。对入选者工作岗位发生变化、取得重大成果、患严重疾病等方面的情况，所在单位要及时报告。对因违法乱纪等原因不宜继续培育的，要及时进行调整。培育期满后，由县三产办会同有关单位进行考核，特别优秀的可实行滚动培育。

（三）深化政策保障。每月定期收集优秀电商人才所在企业发展情况，帮助企业解决实际困难，帮助企业做大做强。落实新修订《丹棱县电子商务扶持政策》，加强在宏观层面加以调控和引导，以确保各方参与的力度和效度，提高电商人才培育效果。