各乡镇党委、人民政府，县级各单位、部门：
为认真贯彻《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔2015〕25 号）、《四川省人民政府办公厅关于加强和改进投资促进工作的通知》（川办发〔2015〕31 号）和《中共眉山市委办公室 眉山市人民政府办公室关于加强和改进投资促进工作的通知》 眉办〔2015〕6 号）精神，大力实施招商引资“366”战略，进一步做好投资促进工作，推动经济健康、持续发展，经县委、县政府研究，现将有关事项通知如下。
一、实施产业精准招商强化“一园一主业”，做大做强传统优势产业，加快发展战略性新兴产业，大力构建现代服务业体系。重点围绕我县机械设备制造、新型建材、新兴产业、食品加工等产业优势，突出产业链招商，着力引进符合产业规划和环保要求、亩平贡献达到或超过 8 万元、亩平投入强度达到或超过 120 万元的重点项目。实施创新驱动，引进一批国家级高新技术企业和带项目、带资金、带技术的创业创新团队（人才）及以战略性新兴产业为重点的“高、大、强”项目，推动产业转型升级。坚持“5＋3＋2＋X”专业招商和驻外招商机制，精准发力，招大引优。
二、规范兑现优惠政策不超出政策许可范围制定新的地方优惠政策，但对国家及国务院授权省级人民政府制定的税收等优惠政策，要逐项落实到位；我县与企业已签订合同中的优惠政策，继续有效；对已兑现的部分，不溯及既往。今后，在政策许可范围内，对新引进重点项目，在现有最低征收标准的基础上减半征收行政事业性收费。
三、加大新引进重点项目扶持力度全县每年统筹安排不低于 2000 万元，建立丹棱县产业发展扶持资金，纳入财政预算管理，对新引进的重点项目，通过补助、贴息、参股等方式予以扶持，用于企业技术改造、科技创新、人才引进和培养等。对符合四川省直购电试点条件的重点引进项目，鼓励纳入直购电试点范围，引导成为直购电试点用户。对符合天然气直供政策的重点项目，实行天然气直供政策。
四、保障新引进重点项目用地对新引进的重点项目按照“保落地、保开工、保当期”原则，进入绿色通道办理，在县级土地利用年度计划中优先保障用地。支持引进节约集约用地项目，引导企业修建多层厂房，鼓励开发利用地下空间。对修建三层以上标准厂房的企业给予一定扶持。全面清理批而未征、征而未供、供而未用的土地和淘汰落后产能企业腾出的土地指标，优先用于安排新引进的重点产业项目和重点创新项目。
五、拓宽对外开放合作渠道加快开放合作，借力“一带一路”、天府新区、成都城市群等战略机遇，聘请各界人才为招商顾问，建立完善对外招商引资信息网络；密切与省内外重点企业、知名社团、商（协）会、中介组织关系，拓展招商渠道；加强宣传力度，不断提升丹棱对外知名度和影响力。
六、提升园区综合承载能力加强园区基础设施和公共服务体系建设，提高土地成熟度和园区承载能力，降低项目建设成本。对引进的重点产业项目和重点创新型项目，政府平台公司可为企业代建定制厂房，由企业先租后购。政府性平台公司可以以成熟土地、厂房、流动资金等要素入股，与企业合作经营项目。企业在符合规划和安全要求、不改变原用途的前提下，利用存量土地新建工业厂房或增加原厂房层数与容量，提高土地容积率的，不再增收土地出让价款
七、拓展社会资本投资新领域积极包装推出相关改革领域投资项目，积极推动 PPP（公私合营）模式，吸引社会资本进入基础设施、基础产业、民生工程等领域。支持省内外金融机构在丹设立分支机构和运营中心。支持社会资本兴办养老、康健、医疗、教育和社会培训机构，加快我县资本市场建设。鼓励和引导企业通过主板、中小板、创业板、新三板、四板上市融资，支持企业通过公司债、企业债、项目收益债、资产证券化、信托计划以及保险直投等多渠道、多方式筹集资金。
八、鼓励现有企业做优做大做强现有企业引进或与世界 500 强、中国 500 强、行业前 50 强、上市企业进行合作，其新增投资项目且投资额上亿元，可以享受新引进项目的相关政策。
九、营造企业发展良好环境严格实行“一个项目、一名县级联系领导、一个牵头责任单位、一套项目推进班子、一个项目实施方案、一抓到底”的项目服务“六个一”工作机制，建立促进项目每月通报制度，切实解决项目引进和落地中的困难问题。提升政务服务效能，强化重点职能部门提前介入和项目落地保障，增强“三中心”（行政审批代办服务中心、“一费制”缴费服务中心和金融服务中心）服务功能。抓好投资促进项目的督查落实和年度考核。
十、建立健全投资促进激励机制继续实行招商引资中介奖励政策，对中介人（不含本县财政供养人员）引进的重大产业项目按时竣工投产的，按实际发生的固定资产投入的 2‰给予不超过 50 万元的奖励。加大对招商干部的培养培训力度，有重点选派干部到省内外进行专题培训，进一步提升招商干部队伍能力和水平。对长期在招商一线工作，表现特别优秀的干部，及时给予表扬并纳入“五优先”使用范围，对引进重大项目的招商干部优先提拔重用。
十一、附则（一）对当年发生安全生产、环境污染等重大责任事故和重大群体性劳资纠纷事件，涉及非法生产、偷漏税、侵权、假冒伪劣等违法违规行为造成重大影响，受到严肃查处的企业，不得享受本通知中的扶持政策。（二）本通知与县内其他扶持政策有重复或冲突的，以本通知为准。（三）本通知由县投促委商县发改局、县经信局、县财政局负责解释。（四）本通知实施过程中，如上级出台新规定，按新规定执行。
中共丹棱县委办公室丹棱县人民政府办公室
2015 年 8 月 13 日
