一、编制背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和习近平总书记来川莅眉视察重要指示精神，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，落实县委、县政府工作要求，健全完善丹棱县自然灾害救助应急响应工作机制，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，提升救灾救助现代化水平，依法规范开展救助工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障受灾群众基本生活，维护受灾地区社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《四川省自然灾害救助应急预案》《眉山市自然灾害救助应急预案》等法律法规和规范性文件，结合我县实际，制定本预案。

三、主要内容

《应急预案》主要包含总则、组织指挥体系、灾害救助准备、灾情信息报告和发布、县级应急响应、灾后救助、保障措施、附则等八部分内容。

第一部分为总则，从编制目的、编制依据、适用范围、工作原则四个方面做了阐述。

第二部分为组织指挥体系，从组织指挥体系的委员会、委员会办公室、专家委员会职责提出明确要求。

第三部分为灾害救助准备，对灾害发生前相关职能部门提前做好灾害预警、灾害救助应对工作做了明确要求。

第四部分为灾情信息报告和发布，从灾情信息报告、灾情信息发布两方面的工作程序，工作职责做了详细分析。

第五部分为县级应急响应，根据自然灾害的危害程度、灾害救助工作需要等因素，把我县自然灾害救助应急响应由高到低分为一级、二级、三级、四级。

第六部分为灾后救助，分过渡期生活救助、倒损住房恢复重建和冬春救助三方面的救助内容。

第七部分为保障措施，对资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设备保障、人力资源保障、社会动员保障、 科技保障、宣传和培训八个方面的内容做了细化。

第八部分为附则，从责任与奖惩、预案管理、参照情形、预案实施时间四个方面做了安排。