一、《预案》出台背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神,根据《四川省应急委员会关于做好应急预案编制修订和应急演练相关工作的紧急通知》(川应急委〔2021〕2号),县应急管理局结合丹棱实际,对《预案》进行了修订。
二、政策依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案》《眉山市机构改革方案》《丹棱县机构改革方案》等有关法律法规和文件,制定本预案。
三、《预案》重点内容
《预案》共包括9部分。
(一)总则。包括适用范围、工作原则、突发事件分类分级、分级应对与应急预案体系5部分内容。
(二)组织指挥体系。包括县级层面组织指挥体系、乡镇级组织指挥体系、专家委员会与专家组3部分内容。
(三)运行机制。明确应对突发事件的风险防控、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等机制。
(四)准备与支持。包括人力资源、财力支持、物资装备、科技支撑、人员防护保障、治安保障、医疗卫生保障、交通运输保障、通信保障、避难设施保障、基础信息服务保障、区域合作保障12部分内容。
(五)预案管理。遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理原则,主要包括应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订等工作。
(六)宣传和培训。明确要加强公益宣传和社会动员,普及安全知识,培育安全文化。完善公民安全教育体系。推进应急知识和技能进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。
(七)责任与奖惩。明确应急管理工作领导负责制和责任追究制,对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励,建立健全有奖举报安全生产隐患制度。
(八)附则。明确有关部门,群众自治组织、企事业单位等,要按本预案的规定履行职责并制定、完善相应的应急预案及其支撑性文件。
(九)附件。包括县级主要应急预案及其牵头部门、县级主要专项应急预案、县级主要部门应急预案、县突发事件应急组织指挥体系图、县突发事件应急响应流程图、全县主要风险状况、县应急委值班电话、县主要应急救援队伍紧急联络电话6部分。
四、关于发文形式
关于发文形式:建议按程序送审后,以县人民政府名义发布命令。
关于印发范围:建议发至丹棱经开区管委会、各乡镇人民政府、县级各部门(单位)。
关于公开事项:主动公开。
关于密级情况:建议确定为非秘密文件。