政府工作报告

在丹棱县第十八届人民代表大会第二次会议上

丹棱县人民政府县长 曾建军

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员协商。

过去五年和2021年工作回顾

过去五年，是丹棱发展历程中极不平凡的五年，也是全县经济社会发展取得重大成就的五年。面对严峻复杂的新冠肺炎疫情和经济形势，面对艰巨繁重的改革任务和风险挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们团结一心、开拓奋进，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务！全面兑现县政府承诺的民生工作！

五年奋进，丹棱经济蓄势竞发。全县地区生产总值从50.6亿元增加到78亿元，年均增长7.1%。地方一般公共预算收入从3.44亿元增加到4.97亿元，年均增长7.6%。固定资产投资累计完成300亿元，城乡居民收入比从1.8:1改善到1.7:1，优于国省市平均水平。三次产业比由20:54:26优化为18:36:46。

五年奋进，丹棱城乡日新月异。城镇化率由38.9%提高至43.8%。建成“四园”，荣创“四城”，人均公园绿地面积实现翻番。新改建市政道路31条，建成“四好农村路”示范路120公里。改造老旧小区122个。场镇生活污水处理率达70%，农村卫生厕所普及率达99.5%，农村生活垃圾处理率达100%。

五年奋进，丹棱品牌集聚彰显。大学生、农民工返乡创业，“现代小农”经济发展工作分获李克强总理和汪洋主席肯定性批示。省委书记彭清华莅丹调研，充分肯定两项改革“后半篇”文章等工作。荣获全国农村人居环境整治成效明显激励县、中国效率“百高县”、全省首批乡村振兴先进县等国省荣誉一百余项。民间众筹文化院坝建设、“一元钱”农村垃圾治理模式等经验全国推广。

五年奋进，丹棱人民幸福安定。完成“引青入丹”、全域饮水安全项目建设，彻底解决全县人民安全饮水问题。城镇登记失业率控制在3.8%以内。新建公办幼儿园、小学7所，全面实现“50、80”工作目标。县妇幼保健院、县中医医院建成开诊。城市公交实现国有化运营，开通6条线路。扫黑除恶专项斗争成效显著。连续15年无群体性事件发生，连续19年无较大及以上安全生产事故发生。

五年奋进，丹棱力量振奋人心。打赢脱贫攻坚收官战，顺利通过国省验收。打赢疫情防控总体战，取得“零确诊、零感染”阶段性胜利。打好污染防治攻坚战，大气、水、土壤环境持续改善，顺利通过两轮中央环保督察，反馈问题全市最少。打赢平安丹棱保卫战，成功破获“鑫圆系”特大网络传销案等一批大案要案。

各位代表，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。县十七届人大七次会议确定的80件实事，69件全面完成，11件持续推进。

回顾去年工作，可用“升、立、优、变、稳、严”六个字来概括。

——升：这一年，我们实现总量提升、质量提升、排位提升。全县GDP总量实现79.2亿元，增长8.5%。规上工业增加值增长10.1%。地方一般公共预算收入完成4.97亿元，增长7.2%。全社会固定资产投资完成62亿元，增长10.5%。城乡居民人均可支配收入分别实现39815元、23628元，分别增长8.3%、10.2%。5项主要经济指标增速高于国省平均水平，5项主要经济指标进入全市前三。

——立：这一年，我们实现改革立新局、同城立新标、项目立新业。创新设立“办不成事”反映窗口，经验全市推广。组建“丹发展”集团，资产规模突破百亿。发展壮大新型农村集体经济，3个村集体经济收入突破50万元。深化丹蒲两地联动发展，荣获全省交界地带融合发展精品示范项目二等奖。丹蒲交界地带融合发展示范区、彭峨高速成功纳入《成都都市圈发展规划》版图。设立“跨区域通办”专窗，实现153项事项“无差别受理、同标准办理”。引进项目22个，协议总投资114.74亿元。丹齿精工、中科兴业等80个重点项目加速推进，完成投资52.8亿元。

——优：这一年，我们实现农业优品牌、工业优质量、三产优布局。扩种粮食1万亩，出栏生猪15万头。提升晚熟柑橘标准化生产基地1万亩。建成桔橙品比园、专家大院、科技小院。“丹棱桔橙”第5次跻身中国地标产品百强榜。“丹棱不知火”获国家地理标志证明商标，“丹棱脆红李”获国家地理标志认定。丹棱绿茶通过“一带一路”，搭乘中亚班列走出国门。规划食品饮料及农产品深加工园区，东五干道建成通车。培育国省“专精特新”企业5户、规上工业企业9户，新四板挂牌2家。老峨山恢复性开山，接受AAAA级旅游景区省检验收。成功打造首个农旅融合新地标——桔香稻田。幸福古村获评全国乡村旅游重点村、天府旅游名村，入选全国乡村旅游扶贫示范案例。梅湾村入选全国乡村特色产业亿元村。县文化馆创成国家二级文化馆。完成雅韵宋街业态升级。电商年销售额突破7.6亿元，获评国家级电子商务进农村综合示范县。

——变：这一年，我们实现城乡品质变好、交通网络变优、生态环境变美。建成城市公园2个。完成滨河南北岸改造提升。完成37个老旧小区改造。新改建市政道路8公里。“智慧停车”建成启用，新增车位2600个。全省首个“数字农房”监管平台建成投用。丹名路、丹蒲路、崇杨路通车在即，G351绕城南环线开工建设。空气优良天数率突破90%，创历史新高。农药、化肥使用量持续保持零增长。安溪河、思蒙河、金牛河平均水质稳定保持Ⅲ类。成功入选四川省首批乡村水务试点县。

——稳：这一年，我们实现疫情稳控、保障稳固、社会稳定。常态化开展疫情防控，全面推进新冠疫苗“应接尽接”。建成县人民医院发热门诊、传染病区。全面落实稳岗返还政策，城镇新增就业2715人。新建果果幼儿园，新增学位360个。改（扩）建义务教育学校8所。成功破获“3.16”组织偷越国边境案。研发推广“丹棱反诈”APP，网络电信诈骗发案率下降44%。杨场司法所成功创建全国模范司法所和省级‘枫桥式’司法所，狮子社区、里仁社区、桂香村分别入选全国民主法治示范村（社区）、全国综合减灾示范社区、全国乡村治理示范村。

——严：这一年，我们实现政治严明、守法严谨、作风严实。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育。自觉接受人大、政协和社会监督，办理人大代表建议、政协委员提案58件，办结率、满意率100%。深入推行精文减会，政府公文减少7.7%、会议减少20%。严控“三公经费”，同比减少10.7%。连续2年全省预算绩效管理考核优秀。全面落实党风廉政建设责任制，严格规范项目招投标、资产管理等重点领域秩序，持续巩固风清气正政治生态，政府系统工作作风更加严实。

另外，国防动员、人民防空、退役军人事务工作不断加强。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织开展工作。审计、统计、供销、档案、保密、气象、消防、地方志、民族宗教、公益慈善、关心下一代、机关事务等工作也取得新成绩。

各位代表，2021年各项工作任务圆满完成，标志着县十七届人民政府任期奋斗目标胜利实现。这离不开市委、市政府和县委的坚强领导！离不开县人大、县政协的监督支持！离不开历届县委县政府打下的坚实基础！更离不开全县人民的艰苦奋斗！在此，我谨代表县人民政府，向参与、关心、支持、建设丹棱的广大干部群众和社会各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，迈进新时期，开启新征程，续写新篇章，必须准确把握丹棱新的历史方位，我们深刻认识到当前发展还面临一些困难和问题：一是产业结构还不均衡，农业比较优势正在降低、工业带动支撑不强、服务业尚处于初级阶段；二是民生事业还不完善，民生保障水平偏低，医疗、教育、养老等公共服务与人民群众的期盼还有差距；三是发展基础还不牢固，交通区位边缘化，县城空间承载有限，土地、人才、资金等要素保障不足。对此，我们将始终保持清醒头脑，以问题为导向、化群众期盼为动力，下大力气、下真功夫予以解决。

今后五年政府工作指导思想和重点工作

今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主线，深入贯彻落实市委“1+3”战略部署、县委“1135”发展思路，全面完成“十四五”经济社会发展目标，为探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区而努力奋斗！

今后五年的奋斗目标是：到2025年，地区生产总值突破120亿元，地方一般公共预算收入突破7亿元，城乡居民人均可支配收入分别突破5万元、3.4万元，收入比缩小到1.5:1以内。县域经济进入全市前列，在全省重点开发区中晋升5位。

围绕上述目标，我们将聚力实施“五大工程”：

一是实施“工业崛起”工程。加快构建“3+1”产业体系，建成食品饮料及农产品深加工园区，园区规划面积达到14平方公里以上，形成“一都两基地”产业格局。加快发展装备制造、新能源、新材料产业，推动现有陶瓷企业与国内知名品牌精准嫁接、转型发展，支持柯美特、澳力鑫等龙头企业壮大发展，构建西部绿色产业走廊。力争规模以上企业突破70家，规上工业总产值达到90亿元，亿元工业企业30家，主板上市企业实现“零突破”。到2025年研发投入占主营业务收入比重突破2%，创建国家级高新技术企业20家。

二是实施“乡村富美”工程。构建“3244”农业产业体系，规划建设“一核两翼”北部乡村振兴示范带。盯牢“种中国最好晚熟柑橘”目标，保持桔橙技术、产品领先优势，打造晚熟柑橘“中国芯”培育基地。开发“橘+”副产品，实现柑橘产业资源化综合利用。实施粮油扩面三年行动，加快高标准农田项目建设，稳固粮食基本盘。加快实施“百镇建设试点行动”，仁美镇、杨场镇创成“省级百强中心镇”。巩固提升农村人居环境整治成效，力争2025年“美丽四川·宜居乡村”达标村达100%。

三是实施“城市提能”工程。做好“人城境业”四篇文章，抽松老城、做优新城，拉开城市骨架，逐步提高城市宜居度。坚持以人口聚集增长为核心，做强眉山药科职业学院，吸引县外人口来丹就业就学。鼓励农民向城市聚集，城镇化率提高至47%。开展文明城市补短行动，争创全国文明城市提名。健全城市内外交通网络，重塑区位优势，全面提升县乡村三级路网通畅水平,完善县乡村三级商贸和物流体系建设。引进高端文旅项目，深度开发老峨山、幸福古村、黄金峡、九龙山等文旅资源，创成省级全域旅游示范区。深挖大雅文化、端淑文化，加强对郑山·刘嘴摩崖等一批重点文物抢救保护与开发。

四是实施“绿色发展”工程。严格落实碳达峰碳中和行动，探索建立多元化生态补偿机制，争创省级生态产品价值实现机制试点县。抓好中省市环保督察反馈问题整改。深入实施“五大行动”，空气优良天数率达90%以上。加快雨污管网建设，城区污水收集率达96%以上、乡镇污水收集率达85%以上。思蒙河、安溪河、金牛河水质稳定达III类，力争安溪河达Ⅱ类。深化农村面源污染治理，确保农药化肥持续减量。健全生态文明管控机制，深入落实生态环境损害责任终身追究制，持续保持生态环境监管高压态势。

五是实施“民生幸福”工程。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“学前教育就便、小学就近、初中进城、高中做强、职教做特”思路，科学布局教育资源，新建第五幼儿园、齐乐小学，迁建丹棱中学，产教融合办好丹棱职业高中，力争再引进1所职业高校。深化医联体、医共体建设，推进医保支付改革。建设县级医疗中心，迁（改）建县人民医院，发展壮大优势专业科室，提升医疗服务水平。发展康养产业，探索养老“三大模式”，破解人口老龄化问题。深度对接“长征渠”工程，全力推进乡村水务试点建设，全面解决全域用水难题。深化民间众筹文化院坝、端淑文化课堂等建设，争创全国民间艺术（村晚）之乡。

2022年工作安排

2022年是本届政府的起航之年，做好今年各项工作，责任重大、意义深远。必须坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，瞄准新目标、落实新举措，统筹抓好经济社会发展与疫情防控，推动经济高质量发展，以优异成绩向党的二十大献礼！

2022年全县主要目标任务：

——全力提升经济发展质效。GDP增长7%。全社会固定资产投资增长11%。地方一般公共预算收入增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%。主要经济指标增速高于省市平均水平。

——全力争创国省荣誉称号。擦亮农业金字招牌，巩固乡村振兴成果，发挥生态环境优势，全力争创国家生态文明建设示范县、全国休闲农业重点县、国家现代农业示范区、全国信访工作示范县、全国“四好农村路”示范县、省级乡村运输“金通工程”样板县。

——全力推进重大项目建设。坚持项目为王，发挥项目拉动作用，全力推进总投资193亿元的84个重点项目建设，力争丹齿精工、西南晚熟柑橘产业集群、汉华文旅项目等重点项目建成投用。

围绕上述目标，我们将着力实施“八大会战”，全力做好80件实事。

一、突出改革与创新联动，实施对外开放大会战

坚持全面深化改革，以高水平对外开放引领高质量发展，主动融入成渝地区双城经济圈，释放经济发展活力。

1.持续优化服务环境。探索推行“专精行动”“项目直通车”“涉企一件事”新模式，确保审批时限、材料再压减20%以上。巩固县乡村三级服务机制，打造“15分钟政务服务圈”。

2.深化农村改革。盘活农村“三块地”，健全产业用地管理机制，完成农村房地一体确权颁证，保障乡村振兴用地需求。大力实施“集体经济腾飞”行动，全面消除集体经济5万元以下的村，30万元以上村达8个。

3.推动国企改革三年行动。组建“丹农投”集团，完成国有粮企体制改革，推进“丹发展”集团实体化运营，构建“2+N”国企新格局。

4.优化金融创新服务。发挥国有企业市场化和专业化优势，做实县属国有企业产业振兴基金，股权投入企业1家以上。

5.重塑交通区位优势。全力促进彭峨高速前期工作，加快推进G351绕城西环线前期工作、南环线项目建设，建成丹蒲路、丹名路、崇杨路。完善城际公共交通网络，开通丹蒲城际公交。

6.聚力攻坚项目招引。建立项目研判分析机制，常态化开展“招商攻坚”行动，新签约项目11个、到位资金51亿元以上。

7.加大创新研发投入。加快实施重点工业企业研发全覆盖行动，研发投入增长15%以上。培育高新技术企业、“专精特新”企业、企业技术中心3家以上。

8.全力支持校企共建。启动职业教育实训基地建设，推动实现产教融合。支持丹齿精工创建全省齿轮传动件检测检验中心、利达华锐创建超微粉碎机检测中心。

9.强化人才引进培养。依托省内外合作高校，加强高层次人才引进，启动校地合作项目1个以上。深入实施“丹棱工匠”培训工程，新建专家工作室、技能大师工作室3个以上。

二、突出规模与质量并重，实施工业突破大会战

坚持调结构、补短板、强链条，聚力做优主导产业，强化扶持培育，完善要素保障，进一步提升产业质效。

10.健全园区规划。完成丹棱经开区控制性详规、产业规划、控规环评编制，做强做实园区产业发展平台功能。

11.创建特色园区。与甘眉园区谋划共建甘眉工业园区西区，共同争创国家级经济开发区。力争入选全省“5+1”重点特色园区。

12.加快项目投产。以大项目、好项目驱动产业提质增效，加快推进中科兴业、成南天府智慧港等在建项目，力争早日投产达效。全年工业性投资确保实现28亿元。

13.完善基础设施。加快推进食品饮料及农产品深加工园区配套基础设施建设，启动园区循环化改造，完成经开区A区雨污管网二期建设。

14.推动标准供给。推进工业用地“标准地”改革，建立健全供给制度，力争“标准地”供应达到30%以上。

15.加大培育力度。实施企业梯次培育计划，力争新培育规上工业企业6户以上，支持推动柯美特挂牌上市。

16.盘活僵尸企业。深化“亩均论英雄”改革，实施“腾笼换鸟”计划，盘活僵尸企业4家，实现闲置土地、厂房等资源高效利用。

17.加强要素保障。持续做好水、电、气保障，完善奖补激励政策，完成大探1井勘探建设和评估，积极争取启动大深系列井勘探开采。

三、突出品牌与品质共进，实施农业提质大会战

坚持以园区为载体，以品牌建设为抓手，以品质提升为路径，持续扩大产业优势，提升农业产业现代化水平。

18.做强现代农业园区。加快农业园区提档升级，完善基础设施建设，打造标准化生产基地，争创省级五星级园区1个。

19.深化农业科技创新。深化与农业科研院所战略合作，发挥科技小院、专家大院作用，提升农业科技化水平，争创省级农业科技示范园区。

20.加强桔橙品种培育。加大晚熟柑橘品种引进选育力度，持续保持品种领先优势。推广“金乐柑”“夏雅柑”，引进新品种2个，区试新品种17个。

21.推动产业融合发展。延长产业链条，建成投用商贸物流中心，新建冷链仓储设施20个。推动威兰特梦工厂竣工投产。

22.强化品牌建设保护。构建全套“丹棱桔橙”“丹棱脆红李”品牌建设保护体系。大力支持培育丹棱桔橙企业品牌创建和壮大。推进“丹棱大雅柑”证明商标注册，启动“丹棱绿茶”地标认证。瞄准北上广深等高端市场，开展品牌推介活动。

23.抓好粮食稳产扩面。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，建设高标准农田2700亩。实施安溪河流域粮油稳面扩面三年行动，改种7000亩、套种1.5万亩，粮食产量稳定在5.5万吨以上。

24.稳定生猪出栏供给。加快推进巨星、德康等生猪养殖项目建设，建成养殖单元27个，年出栏15万头。

25.完善水利基础设施。大力推进乡村水务试点县建设，整治病险水库4座，加快推进思蒙河城区上游段、安溪河仁美段、李子沟防洪治理工程。

四、突出资源与业态融合，实施三产升级大会战

坚持农文旅深度融合，释放服务动能，激发消费活力，多元驱动服务业繁荣发展。

26.着力景区创建。加快推进AAAA级旅游景区创建，确保老峨山创建成功，启动丹棱·桃花源景区创建工作。

27.打造特色品牌。推动争创天府旅游名宿、天府旅游名品，打造“丹棱游村”旅游品牌。

28.推进文旅项目。完成老峨山基础设施提档升级。实施桔香稻田（二期）项目，幸福古村精品民宿、城市精品民宿建成投用。

29.推动业态升级。加强与传媒、旅游等院校合作，培育研学旅游新业态，大雅堂博物馆争创省级研学基地。

30.加强文物发掘与保护。推进郑山·刘嘴摩崖造像安防项目建设，开展新桥社区宋代古墓群抢救性发掘保护工作。

31.增添人气商气。激活雅韵宋街商业活力，融合特色元素，深挖消费潜力，提升商业街知名度、影响力，实现业态迭代升级。

32.打造“美食地标”。开展“美食地标”建设活动，建设冻粑产业园，健全冻粑全产业链。支持白酒企业标准化、规模化发展，打造白酒加工作坊示范点2个。

33.加快电商发展。实施国家级电子商务进农村综合示范县项目，完善农村电商公共服务体系，打造电商集群中心。

34.打通物流脉络。健全县乡村物流体系，全覆盖设置农村金融综合服务站，配套新建物流服务站（点）13个。

五、突出功能与颜值协调，实施城乡建设大会战

坚持“做强县城、以城带乡、全域融合”，优化城乡布局、提升城乡颜值、完善城市功能，提升宜居宜业水平。

35.优化镇村片区布局。加快推进国土空间总体规划编制，完成2个乡镇级、2个村级片区规划编制，力争仁美镇入选全省首批百强中心镇。

36.加快城市有机更新。加快推进齐乐镇小学片区、熊河碥片区棚户区改造，实施老旧小区改造36个。新改建市政道路4.5公里，实现城区道路黑化率100%。

37.实施城市微改造。深化城市家具设计导则运用，完成8个“口袋公园”建设。建成城市滨水步道、悠雅步道6.5公里。

38.净化城市“空”间。启动城乡弱电通讯管网下地工程，推进“水电气讯”下地入廊，逐步消除城市“蜘蛛网”。

39.推动房地产健康发展。坚持扩销量、防风险，稳步推进在建11个房地产项目，商品房销售面积11万平方米以上。

40.规范城市管理。深化“网格+执法+包保”机制，巩固国家卫生县城、省级文明城市创建成果。启动农贸市场达标提升三年行动，升级改造城区中心农贸市场、双桥社区农贸市场。

41.构建交通内循环。启动长丘山旅游公路、梅湾旅游环线等项目建设，有机串联县域旅游、产业、人流、物流等资源。

42.深化乡村“金通工程”。加快推进农村道路扩面提质，新改建15公里，新增公交线路3条，全域实现建制村通双车道、县乡公交一体化。

43.打造美丽宜居乡村。持续开展农村人居环境整治“六大行动”，力争建成“美丽四川·宜居乡村”达标村达到45个。

44.探索“数字乡村”建设。深化“数字农房”监管平台运用，赋能扩容防灾减灾、应急处置、农产品全线管理功能，打造“乡村大脑”。

45.优化城乡公共服务。升级改造老旧供水管网，确保农村自来水普及率达95%。更新改造城区20年以上的老旧天然气管网，加快农村燃气管线铺设，力争城乡天然气通村率达到100%。

46.深化垃圾收运处置。加快提升城乡生活垃圾、餐厨垃圾收运处置一体化水平，打造生活垃圾分类示范点4个，垃圾无害化处理率98%以上。

47.提高土地利用质效。严控新增乱占耕地建房，有序实施建设用地增减挂钩项目，启动齐乐镇全域土地综合治理，推进土地资源节约集约利用。

六、突出治理与保护统筹，实施生态改善大会战

坚持以“两山”发展理念为引领，加大生态系统保护力度，构建现代环境治理体系，守护青山绿水。

48.推进绿色发展。严格落实碳达峰碳中和行动，严控“三高两低”项目，深入实施陶瓷企业绿色低碳改造。

49.整改突出问题。坚决做好中省市环保督察反馈问题整改，深入开展环保9大领域重点问题专项整治行动。

50.提升空气质量。深入开展“五大行动”，完善重污染天气应急机制，确保环境空气质量稳定达到二级标准，优良天数达300天以上。

51.聚力污水治理。加快实施城镇雨污管网建设三年行动，新（改）建雨污管网3公里以上，加强污水处理厂（站）运维管理，确保达标排放，城区污水收集率达95%以上、乡镇污水收集率达80%以上。

52.做好流域治理。压紧压实河（湖）长制责任，常态化实施流域治理“四大行动”，确保思蒙河、安溪河、金牛河水质稳定达地表水III类。

53.改善土壤质量。系统做好土壤污染综合防治，深化农村面源污染治理，建设生态沟渠14公里，推广水肥一体化设施1000亩，确保农药化肥持续减量。

54.筑牢生态屏障。健全生态文明管控机制，坚决落实长江流域“十年禁渔”，坚决制止、严厉打击乱砍滥伐、砍树种果行为。

55.开展增绿行动。推行林长制、山长制，加快实施“六大绿色行动”，新增景区、城区绿化面积3万平米，人均公园绿地面积达到16平米，森林覆盖率只增不减。

56.倡导低碳生活。鼓励绿色出行、绿色消费，推广应用新能源汽车，保有量达330辆，充换电设施达200个。

七、突出普惠与均衡兼顾，实施幸福惠民大会战

坚持以人民为中心发展理念，切实解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众安全感、获得感、幸福感。

57.巩固疫情防控成果。常态化开展疫情防控，有序推进新冠疫苗接种，持续保持“零确诊、零感染”。

58.坚决守住返贫底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫动态监测和帮扶机制，接续推进15个脱贫村乡村振兴。

59.抓实就业创业服务。支持帮助农民工、退役军人、高校毕业生及困难群体就业创业，实现城镇新增就业2000人以上，城镇登记失业率下降至3.2%以内。

60.全面提升教育质量。启动丹棱中学迁建、第五幼儿园建设，完成城区小学、石桥幼儿园等5所校（园）改造。扎实推进“双减”工作，打造示范校3所。

61.推进医疗事业发展。整合县域内公立医疗机构资源，探索紧密型医共体建设和医疗集团运行模式，启动县级医疗中心建设、县人民医院迁（改）建，全面提升县域医疗水平。

62.发展普惠托育服务。整合全县托育服务资源，打造“1+2+N”婴幼儿照护服务体系，新（改）建公立托育示范机构1家。

63.加大养老服务投入。健全县乡村组四级养老服务网络，新（改）建城市养老服务站点2个、农村养老服务分中心（点）8个。

64.提升社会工作水平。新建村（社区）社会工作室20个，培育一批社区社会组织，壮大基层社工专业人才队伍。

65.健全社会救助体系。完善低收入人口动态监测机制，加快城乡低保统筹发展，继续开展政府购买社会救助服务，保障困难群体基本生活和衣食冷暖。

66.丰富群众文化生活。巩固众筹文化院坝建设成果，开展丹棱“村晚”等文化惠民活动。提档升级县图书馆，力争创成国家二级图书馆。

67.推进“平安丹棱”建设。常态化推进扫黑除恶斗争，强化社会治安防控体系和智慧警务建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，聚力打造“无电诈县”。

68.提升基层治理能力。坚持发展新时代“枫桥经验”，力争矛盾纠纷化解率达100%。探索建立“五社联动”工作机制，力争创成一批全国民主法治示范村（社区），再创一批全国模范司法所和省级‘枫桥式’司法所、派出所。

69.守牢安全生产底线。聚焦燃气、非煤矿山、危化品、交通运输等重点领域，深入开展安全生产专项整治三年行动，确保不发生较大及以上安全生产事故。加强森林防灭火工作，严防森林火灾。

70.保障群众食品安全。实施食品安全放心工程，推进“大雅阳光厨房”智慧监管平台全覆盖，实现学校食堂、重点经营单位全链条闭环监管。

八、突出担当与作为锤炼，实施提能砺为大会战

坚持全面从严治党，依法行政、高效施政、廉洁从政，着力开创政府工作新局面。

71.坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锻造对党绝对忠诚的政治品格，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”。

72.加强党的建设。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，不折不扣贯彻落实中省市和县委决策部署，做到政令畅通、令行禁止。

73.巩固教育成果。巩固拓展党史学习教育成果，建立长效机制，常态化开展“我为群众办实事”实践活动。

74.严格依法行政。加强法治政府建设，完善政府法律顾问制度，规范重大行政决策程序。统筹实施“八五”普法宣传教育。整合执法力量，逐步实现“一支队伍管执法”。

75.主动接受监督。自觉接受县人大及其常委会法律监督、县政协民主监督和群众监督。认真办理人大代表意见建议、政协委员提案，不断提高办理质效。

76.强化政务公开。深入推进政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，开展政府网站无障碍服务建设，全面推进基层政务公开标准化规范化。

77.建设数字政府。推进政务数据资源共享开放，完成数据共享交换节点建设，促进政务信息资源有效整合、充分共享。

78.提升行政效能。严格落实项目工作“三大机制”，坚持工作项目化、项目目标化，落实“两书一函”制度，推动工作落地落实。

79.抓严作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”。严格财政资金管理，确保一般性支出压减10%以上，“三公”经费再压减5%以上。守住精文减会“硬杠杠”，确保政府会议、文件再减少5%以上。

80.加强廉政建设。压紧压实党风廉政“一岗双责”，加强政府采购、工程招投标等重点领域监管，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

各位代表，城乡融合绘就美丽篇章，共同富裕惟有接续奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，弘扬“丹心雅正、开拓奋进”的新时代丹棱精神，埋头苦干、勇毅前行，为探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！