根据县委统一部署，2024年5月28日至6月26日，县委第一巡察组对中共丹棱县退役军人事务局党组进行了巡察。8月27日，县委第一巡察组向中共丹棱县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组（党委）及主要负责人组织整改落实情况

中共丹棱县退役军人事务局党组高度重视巡察整改工作，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确职责分工，统筹协调推进整改工作。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头召开专题会议，对照巡查反馈问题逐条分析根源，明确整改方向、时限和目标，制定巡察整改工作方案，确保“问题到人、责任到岗”。

截至7月31日，巡察反馈的27个问题，已完成整改27个；巡察移交的信访件1件，已办结1件。通过巡察整改，制定措施102项，建章立制3个，谈话提醒、批评教育等组织处理13人次。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：传达学习党的创新理论和重要会议精神不够主动深入。

整改情况：一是将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”纳入党组会、理论学习中心组学习，做好议题把关；二是2024年9月至今召开党组会、中心组学习会，均落实“第一议题”制度。

（二）反馈问题：学习贯彻有关法律法规不及时。

1.党组会未传达学习《退役军人保障法》《烈士公祭法》《烈士纪念设施保护管理办法》等退役军人服务保障有关法律法规。

整改情况：于2024年10月30日对《退役军人保障法》《烈士公祭法》《烈士纪念设施保护管理办法》进行了学习。于2025年4月2日制定了《丹棱县退役军人事务局干部职工学习制度》，进一步强化了业务知识和相关政策法规学习力度。

2.党组贯彻《烈士纪念设施保护管理办法》不到位，推动解决历史遗留问题用力不足，丹棱县烈士陵园自2003年至今未办理规划用地手续及不动产登记。

整改情况：于2025年7月9日完成丹棱县烈士陵园不动产登记，取得不动产权证。

（三）反馈问题：培训就业工作不扎实。

1.党组领导退役军人培训和就业创业工作仍未走深走实。退役士兵参加就业培训积极性不高。

整改情况：一是对就业创业工作人员进行了工作提醒谈话；二是分两期举办服务站工作人员业务培训会；三是2024年组织14名自主就业退役军人参加技能培训；四是印制《就业创业帮扶》成效画册。

2.助力退役军人就业成效不足。

整改情况：一是对就业创业工作人员进行了工作提醒谈话；二是向退役军人推荐就业岗位132个；三是组织有就业意愿的退役军人及军属参加市、县举办的招聘会2场。

（四）反馈问题：推动落实《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》有差距，优待证管理服务效能有待提升。

1.存在办证信息不互通、主动跟进不够、通知不到位、证件使用范围偏窄等问题。

整改情况：一是对优待证申领工作人员进行了工作提醒谈话；二是制发了《丹棱县退役军人优待证申领工作机制》，分两期通过业务培训会组织乡镇、村（社区）服务站工作人员学习了优待证申领工作相关政策规定；三是指导乡镇及时发放了优待证。

2.证件使用范围偏窄，对象办证及卡片激活积极性不高。

整改情况：指导乡镇服务站动员未激活优待证银行功能的退役军人主动激活优待证银行功能，协调合作银行做好配合工作。

（五）反馈问题：普法宣传有差距。

对《退役军人保障法》宣传解释不到位。

整改情况：利用宣传栏、展板等形式，有针对性开展普法宣传。更新制发了《丹棱县退役军人及其他优抚对象办事指南》，宣传了与退役军人切身利益相关的法律法规和政策。

（六）反馈问题：执法人员不足。

局机关2023年以来仅有1人通过执法资格考试并持有有效执法证件。

整改情况：积极动员全单位符合执法考试的干部职工参加执法资格考试。

（七）反馈问题：存在理论学习、意识形态责任、干部监督评议制度落实不到位等问题。

1.理论学习中心组学习不规范。

整改情况：于2025年4月22日党组会审议通过了《2025年党组理论学习中心组专题学习计划》，把全国两会精神及习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神等作为学习研讨重点。

2.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是严格审阅班子成员年度述职报告。二是将意识形态工作纳入《2025年党建工作要点》。三是定期研判意识形态领域形势。

（八）反馈问题：保密工作有弱项。

存在保密制度未定密级，涉密人员低定密级，未制定工作秘密清单，涉密计算机密级标识不规范等问题。

整改情况：一是办公室迅速对未定密级5项的保密制度进行了全面梳理，并逐一整改完毕；二是立即对相关表册台账进行了整改；三是与上级业务主管部门沟通，认真梳理秘密事项，形成工作秘密清单；四是对全单位涉密和非涉密的计算机规范粘贴。

（九）反馈问题：机构编制工作有偏差。

局党组近3年未按规定开展机构编制政策法规学习；食堂、门卫两名编外用工人员未按规定程序聘用。

整改情况：一是在党组班子及全局干部职工中开展机构编制政策法规学习；二是严格按照《编外人员管理办法》的规定程序聘用编外人员。

（十）反馈问题：档案管理有短板。

局机关《档案管理制度》未明确资料收集归档范围，导致部分重要业务档案未及时按规定整理收编入档。

整改情况：一是结合本单位实际，对局机关《档案管理制度》进行完善；二是已按照《档案管理制度》规定，对档案资料进行了清理装册。

（十一）反馈问题：党组落实主体责任有差距。

整改情况：一是局党组落实在全面从严治党中的主体责任，党组会对全面从严治党、作风建设等工作进行研究部署；二是坚持问题导向，对责任人开展谈话提醒；三是结合实际修订完善了《丹棱县退役军人事务局机关管理制度》。

（十二）反馈问题：派驻纪检监察组落实监督责任有偏差。

整改情况：一是2025年来列席监督退役军人事务局党组会4次。二是督促退役军人事务局建立完善了《丹棱县优抚对象认定审核机制》。

（十三）反馈问题：信访资料不完备。

县退役军人事务局未对近年来的信访问题逐件登记造册，实施清单管理，且跟进回访问效不够。

整改情况：一是强化对求决类诉求信访人回访12人次；二是进一步清理完善档案记录及相关佐证资料。

（十四）反馈问题：“双拥”迎检资料存在形式主义。

整改情况：一是因丹棱县议事协调机构优化调整，在集中整改期内，双拥工作在上级部门的指导下，按照要求的时间节点开展工作；二是对工作负责人开展批评谈话提醒，结合实际对原有迎检资料进行修正和完善。

（十五）反馈问题：推进基层减负还有空间。

整改情况：一是每年提早谋划慰问工作；二是指导各乡镇结合实际采取打卡方式进行慰问；三是强化跟踪、督促慰问金发放工作，避免出现代领出错、领取不及时等现象。

（十六）反馈问题：烈士陵园管理不细致。

整改情况：一是已经对需要整改的内容整改完毕；二是严格规范执行烈士陵园管理制度，建立了日常巡查管护台账。

（十七）反馈问题：报销审核不严。

1.违规报销差旅费偶有发生。

整改情况：一是立即收回多报销差旅费并对涉及人员开展批评教育；二是组织干部职工学习差旅费管理办法等相关文件；三是加强差旅事前审批管理，严格按照差旅费相关报销制度执行。

2.支付金额与附件不符。

整改情况：一是对相关责任人进行批评教育；二是加强审核，杜绝此类问题再次发生。

3.附件不完备。

整改情况：一是对负责自主就业退役士兵发放一次性地方经济补助的工作人员进行了工作提醒谈话；二是及时补充提供补助佐证资料和政策依据。

（十八）反馈问题：财务运行、账务处理不规范。

整改情况：一是双拥慰问金均通过对公账户拨付；二是对相关责任人开展批评教育并落实专人负责相关工作，建立具体使用台账。

（十九）反馈问题：固定资产采购、验收、入账不严谨。

整改情况：一是已督促县消防大队、县武警中队将已接收的固定资产入库纳入固定资产账目管理；二是修订完善了《丹棱县退役军人事务局机关管理制度》，建立了物资采购和管理长效机制，并跟踪督促接收单位及时纳入固定资产管理。

（二十）反馈问题：工会经费收支不规范。

整改情况：一是针对工会活动支出不规范的情况，立即整改并完善相关报账手续和资料；二是在今后的工作中加强业务学习和审核，杜绝类似问题发生。

（二十一）反馈问题：重大事项、大额资金支付未上党组会。

整改情况：一是党组集体学习《中共丹棱县退役军人事务局党组会议事规则》，要求班子成员严格执行“三重一大”必须上党组会集体研究确定制度；二是我局食堂已于2024年6月30日停止运行，目前工作餐供应采用配送制，供应商的确定报党组集体决策议定。

（二十二）反馈问题：集体决策记录不完整。

整改情况：组织相关人员对党组会议记录相关要求进行学习，确保会议记录的准确性和完整性。

（二十三）反馈问题：党组会研究人事议题不严谨。

整改情况：一是对负责党组会议记录的同志进行工作提醒谈话，要求其严格按照组织原则和规范对党组会议情况进行记录，确保党组会议记录的准确性、严肃性和完整性；二是党组专题学习《退役军人事务局党组议事规则》，要求党组班子成员严格遵守民主集中制原则和议事规则。

（二十四）反馈问题：干部考察文书档案不规范。

整改情况：一是对负责此项工作的同志进行工作提醒谈话，庚及对文书档案进行集中清理完善；二是落实党组成员对相关工作人员进行工作指导。

（二十五）反馈问题：干部队伍培养管理需强化。

多数干部职工文稿写作能力不足、主动性差，局党组长期未组织开展专题培训；“拥军讲堂”因讲课质量不高自2022年开始停办；虽制定了公务员平时考核方案但未按要求每季度按时开展公务员平时考核工作；未建立因私出国（境）统一管理台账。

整改情况：一是组织全体干部职工进行公文写作专题培训。二是全体干部职工按时学习省厅的“先锋大讲堂。三是严格按照公务员平时考核办法（试行）和我局公务员平时考核方案落实公务员平时考核。四是建立《丹棱县退役军人事务局干部职工因私出国（境）情况登记备案台账》。

（二十六）反馈问题：党组抓党建主责意识不强，存在工作安排部署不到位，基本制度执行不严等问题。

整改情况：一是党组每年7月之前对年度党建、党风廉政建设等工作进行集体研究；二是党组会集体审议党建工作要点、党风廉政建设工作要点等；三是坚持按要求严肃开展党组班子专题民主生活会。

（二十七）反馈问题：党组对做好巡察“后半篇文章”目的意义理解不深不透，存在“过关”心态。

整改情况：一是局党组专题研究巡察整改工作；二是对优抚对象抚恤补助发放工作人员进行工作提醒谈话；指导乡镇服务站对重复领取的优抚对象进行政策宣传；三是每季度与社保中心开展信息比对，杜绝重复领取补助问题。

三、下一步整改工作安排

（一）针对已发现的问题，需持续巩固整改成果。对已完成的整改任务进行“回头看”，确保问题不反弹。同时将立行立改与建立长效机制有机结合，形成相互衔接、相互配套的制度体系，以巩固和扩大整改成果。

（二）加强监督检查和问责机制，明确各部门和个人的职责分工，确保每一项工作都有人负责、每一个任务都有人落实。通过加强沟通协调，促进各部门之间的协作配合，形成工作合力。对于工作不力、整改不到位的情况，要进行严肃问责，以维护制度的严肃性和权威性。

（三）以整改推动制度建设，针对县委第一巡察组反馈的重点领域和关键环节，深刻剖析、深挖根源，完善制度机制，健全用制度管权管人管事的长效机制，坚决不折不扣抓好整改，让干部群众感受到县委第一巡察组反馈意见整改带来的新气象新变化，营造风清气正的工作氛围，真正让组织放心、让群众满意。