为切实推动基层治理体系和治理能力现代化，丹棱县委编办打好机构编制组合拳，助力破解基层治理“小马拉大车”难题。

一是优化机构编制资源配置。建立健全乡镇编制合理配置、动态调整机制，依法依规统筹调剂乡镇编制资源。在充分考虑乡镇现有人员结构的前提下，强化乡镇人员力量保障，支持乡镇满编运行。在统筹设置乡镇内设机构和事业单位的基础上，综合使用各类乡镇编制资源，实行编制分类管理、人员统筹使用，进一步增强乡镇攻坚合力。

二是健全完善乡镇管理体制。总结近年来开展乡镇管理体制改革的主要做法，借鉴其他地区先行成熟经验，进一步健全完善“乡镇吹哨、部门报到”工作机制，切实增强乡镇统筹协调能力。同时，在各乡镇内设机构中设置综合执法机构，负责依法牵头查处辖区内违法违规案件和统筹协调县级部门派驻在乡镇的执法力量，推行“一支队伍管执法”。

三是深化派驻机构管理体制。持续深化“块统条推”工作机制，赋予乡镇对派驻机构及其工作人员的日常管理权、指挥协调权、调动把关权、任免建议权、考核评价权等“五项权力”，进一步强化乡镇“话语权”，切实解决乡镇对派驻机构“看得见，管不着”等难题。2025年，5个县级部门将167名派驻机构人员及67.44万元工作经费全部下沉至各乡镇。